齐鲁网·闪电新闻7月11日讯 7月11日上午，济宁市政府新闻办组织召开新闻发布会，介绍济宁市及泗水县深化工程建设项目审批制度改革中的亮点工作，并回答记者提问。
据了解，今年以来，济宁市行政审批服务局通过创新审批方式，推动全市工程建设项目审批全面提速增效。
分阶段办理施工许可，为开工手续“减肥瘦身”
分段施工许可。济宁市将建设工程施工许可分为“基坑支护和土方开挖”“地下室”“±0.000以上”三个阶段办理。降低审批条件。规划手续将“工程规划许可证”降低为“规划条件”；用地手续将“不动产登记证书”，降低为“土地成交确认书”、“土地出让合同”、“土地划拨决定书”和“农转用批复”的其中一种。实行容缺办理。容缺施工图审查合格书办理施工许可，建设单位承诺施工图设计文件未经审查合格，不进行桩基施工，不进行项目底板施工即可。加强监督管理。对发现存在违反承诺，违法违规行为的项目，联合监管部门按情节严重程度采取信用公示、停工整改、撤销施工许可证、提请上级部门撤销注册执业师证等措施严肃处理。
深化实施流程再造，系统打造联合报装“一件事”
方案设计阶段变“主动对接”为“联合指导”。申请报装事项3个工作日内，由联合报装综合受理窗口组织召开工作联席会议，会上各专营单位对配套设施的技术要求等事项予以书面明确，为报装方案编制指明方向。方案审查阶段变“单线审查”为“同步联审”。建立规划设计方案联审机制，将报装方案作为修建性详细规划的重要组成部分，审查过程由各专营单位联合审查，统一出具意见，从源头上避免“各自为政、重复开挖、管线冲突”等隐患。施工阶段变“自由实施”为“共同管理”。推行“线内”配套的施工图纸审查和施工许可制度，将红线内配套设施建设纳入质量监督部门和专营单位的监管，确保施工质量合格、配套设施达标。竣工验收阶段变“自主验收”为“联合验收”。行政审批部门牵头组织水电气暖讯联合验收，并根据企业需求提供预约接通服务，在条件允许的情况下，实行联合上门，主动检测、试压，实现水电气暖讯同时接入。
压减审批事项，结建人防审批与工程规划许可合并办理
整合申请，统一申报材料。在全国首创将结合民用建筑修建防空地下室建设指标纳入规划设计方案审查实施“二合一”办理，审批部门审查无误后直接在规划设计方案总平图上加盖公章即完成审批。合并申报，优化审批流程。将人防工程建设相关要求纳入建设用地规划条件一并实施，单独形成人防分析图，明确人防区域范围、应建人防面积等控制指标，大幅压缩工程建设项目审批时间。同时出具，实现“一证办结”。出具《建设工程规划许可证》时，将结合民用建筑修建防空地下室防护规划设计方案审批内容作为相应证书的附件一并出具，实现“一证办结”。
另据了解，今年以来，泗水县积极推进工程建设项目审批制度改革，深化实施项目审批流程再造，办理建筑许可服务水平明显提升。
在工程建设领域，泗水县创新实施“拆、合、并、免、帮”服务模式，立体式推动工程建设项目审批制度改革。持续深化分阶段办理施工许可，推动“证费分离”，为项目开工平均节省1个月时间，大幅压减了施工许可办理时限。加大事项合并力度，深化立项用地规划许可、工程建设许可、施工许可、竣工验收四个阶段联审联批，再造了审批流程，提升了服务效率。深化联合图审、联合验收、多测合一，深入推进水电气热讯联合报装，真正实现了“一表申请、一套材料、一次勘验、一次办好”。推进工程规划豁免审批，明确了5大类36项无需办理事项，提高建设工程规划审批管理效率。建立重点项目服务专班，进一步优化项目审批绿色通道，强化重点项目跟踪帮办服务，营造起“人人都是帮办员，事事皆为分内事”的工程建设项目服务氛围。
同时，泗水县创新打造联合报装“一件事”服务模式，旨在系统优化流程，高效推进报装事项，确保各专营单位顺利接收。实施联合报装后，不仅有力解决了企业重复投资、延期交房的困扰，也高效化解了企业“来回跑、反复跑”的难题，真正实现了“一表申请、一套材料、一次勘验、一次办好”。
