济宁市党委中心组学习经验交流座谈会发言摘编

编者按2016年12月29日下午，市委召开全市党委中心组学习经验交流座谈会。现将会议发言摘编如下。

坚持问题导向　真信真用真行

颜廷洲　市委副秘书长、市委市直机关工委书记

近年来，市委市直机关工委党委中心组紧密结合“三严三实”专题教育和“两学一做”学习教育开展学习，聚焦突出问题，注重知行合一，做到学用结合，引导市直部门单位中心组扎实开展理论学习，努力做到真信真用真行。

始终把学习教育抓在手上。深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，重点围绕习近平庆“七一”讲话、“纪念长征胜利80周年”讲话、十八届历次全会精神、市委全委会精神等组织集体学习，先后组织50余次。坚持缺什么学什么，针对党员干部的短板安排学习内容。既学习马列主义、毛泽东思想基本理论，又学习党章党史、党规党纪，还学习优秀传统文化、政德教育等知识。通过学习积累，对中央和省、市委重要部署做到心中有数，对机关党建各项工作做到心中有底，对破解制约瓶颈问题做到心中有招，对推动形成从严治党新常态做到心中有思，为做好机关党建工作打下坚实理论基础。

始终将服务党员学习记心上。以党课促学习，中心组成员带头到市直部门讲党课，带头为中青班、新发展党员、群团干部等培训班学员上党课，党支部书记、第一书记带头到联建村、包驻村、联系社区讲党课。在市直机关举办“微型党课”大赛，6000多名党员积极参与。以培训促学习，先后组织机关党员干部到中央党校、中直党校、江西干部学院举办培训班，举办党务干部专题研讨班、优秀科级干部培训班等，今年参训人员1554人。以调研促学习，制定中心组成员党建工作联系点制度，每人至少联系1个系统机关党委、1个机关党组织和1个县市区机关工委，每年到联系点开展调研不少于4次，至少撰写1篇调研报告。通过“发现问题——深入思考——提出对策——解决问题”，全面提升机关党建科学化水平。

始终将学以致用落实在行动上。通过抓理论学习，打造过硬党员干部队伍，济宁机关党建工作走在全省乃至全国前列。2015年《健全完善“抓系统、系统抓”工作体系》荣获全国贯彻落实《机关基层组织工作条例》优秀案例；《济宁市活跃着一支群众监督评议团队伍》　荣获第三届全国基层党建创新优秀案例；市直机关工委被评为“山东省机关党建调查研究与实践创新先进单位”。2016年，工委《“共产党员先锋岗”彰显党员本色》荣获全国机关党组织“两学一做”优秀案例；《紫光阁》杂志开辟济宁专刊，全面推广我市机关党建工作经验。2016年9月，承办召开第27届全国城市机关党建工作经验交流会，64个城市机关工委领导和代表参加会议。

健全制度　创新方法　提升实效

王建华市委组织部副部长，市人社局党委书记、局长

近年来，市人社局党委中心组不断健全学习制度，创新方式方法，以提高领导干部理论素养和能力水平为目标，坚持学以致用、以用促学，营造良好学习氛围，为推动全局党员干部理论学习发挥较强示范带动作用。

健全学习制度，增强学习规范性。研究制定《局党委中心组学习制度》，从学习内容、组织形式、考核管理等方面对中心组学习作出制度安排。建立中心组学习请销假和考勤制度，每月集中学习不少于一次，全年集中学习时间不少于12天，将学习情况纳入述职述廉报告，在年度考核时进行述学，提高中心组成员学习的自觉性、主动性。

注重方法创新，增强学习灵活性。坐下来自己学，中心组成员制订各自自学计划，每人每年精读理论和业务书籍不少于5本，并结合工作实际撰写读书笔记和心得体会。利用人社部在线学习平台、齐鲁先锋网等，每年开展网上在线学习不少于80个学时。请进来集中学，近年来相继举办提升依法行政能力、规范窗口单位服务等专题讲座20余场次。走出去参观学，围绕解放思想、提升标杆，每年由分管局长带队到先进地区考察学习。2016年，先后两次组织科室单位和县市区局负责人150余人次，到国家人社部高培中心进修学习。沉下去调研学，今年制定调研计划59个、市级重点课题3个，每名成员负责3—5个调研课题，带队深入基层调研，形成一批有价值的调研报告，为局党委决策提供重要参考。

突出学用结合，增强学习实效性。把中心组学习与加强思想政治建设结合起来，与加强党风廉政建设结合起来，与谋划推动工作结合起来，分析形势任务，理清工作思路，真正把学习成果转化为指导工作、推动发展的具体措施和实际行动。

为建设一流现代化强区提供强大动力

杨力新　任城区委副书记

近年来，任城区坚持把理论武装摆在重要位置，创新思路，搭建平台，务求实效，为经济社会发展提供了强大动力，连续10年被评为“全省先进县级党委理论学习中心组”。

坚持重大精神迅速学，增强理论武装工作的引领力。将理论武装和意识形态工作作为“一把手”工程，纳入党建工作责任制，纳入领导班子、领导干部目标管理，做到与重点工作同研究同部署同考核。近两年，区委中心组成员带头举办领导宣讲报告会28场，带头参加“居民说事”80多次，带头组织重点调研30多次，征求意见建议240余条，解决实际问题183个。认真学习习近平总书记系列重要讲话精神，深入开展党的十八大及历次全会精神学习活动。

坚持打造品牌灵活学，增强理论武装工作的吸引力。着力理论武装“三大品牌”，开设“运河讲坛”，两年来邀请专家学者作报告24场，累计辅导1.2万余人次。成立“谢立亭”小组，全区建立100多个，发展宣讲志愿者1000多名，深入300多个基层单位作报告620多场次。建立“社区大学”，以观音阁街道为试点，推广建设“社区大学”55处，培训教育群众3.5万人次，构筑起“人人皆学、时时能学、处处可学”的社区教育体系。

坚持知行合一创新学，增强理论武装工作的带动力。2015年开展“解放思想——科学发展融合发展”大讨论，组建大讨论宣讲团开展巡回宣讲40余场次；区级领导和各级各部门撰写调研报告146篇，加快生态突破、推进文旅融合等建议纳入重要日程，加快城市“北进西跨中优”等战略写入“十三五”规划。2016年开展“责任、创业、融合”主题教育实践活动，突出“守纪律讲规矩”、“敢担当有作为”主题，在全市率先推行党风廉政建设党委主体责任、纪委监督责任和班子成员领导责任三个“责任清单”制度，创新实行落实党风廉政建设责任制工作全程纪实制度；全面推行城区“大工委”、“大党委”运行模式，创建了“党员记分亮化管理”等党建服务品牌。2016年预计完成一般公共预算收入61.9亿元，任城区先后荣获中国中小城市创新创业百强区、全国智慧城市试点区、全国法治创建先进区、国家义务教育发展基本均衡区等荣誉称号。

以中心组学习为引领　培育全员学习理念

李艳华　微山县委副书记

近年来，微山县充分发挥县委中心组的示范带头、辐射拓展和引领导向作用，持之以恒、一以贯之地抓学习，为各项工作打开新局面、走出新路子、创出高速度汇聚了干部正能量。“学在微山”已成为加强中心组学习、创建学习型党组织、深入转变干部作风的亮丽品牌。

以县委中心组和领导干部示范引领全员跟进。县委先后印发《关于加强干部学习的决定》、《关于严肃学习纪律的决定》、《关于进一步深化干部学习的意见》等18个文件，建立健全定期学习制度、学习联系点制度、中心发言人制度、个人自学制度、请假补课制度、理论考试制度等常态化学习机制。创新实行“领导干部集中学习日”制度，每周日晚集中两个小时开展学习，通过邀请全国专家名师授课、举办干部论坛和干部上台答辩会、播放优秀视频教育片等多种形式，已持续举办集中学习161期。作为全省5个学习型党组织创建工作典型之一在全省推广；省委常委、宣传部长孙守刚作出批示、高度评价；济宁市创建学习型党组织工作现场会在微山召开；新华社《山东参考》、央视《新闻直播间》、《光明日报》、《中国青年报》等中央和省级新闻媒体相继予以重点报道。

分层次推进学习型党组织建设。积极构筑以县委中心组为龙头、各镇街各部门党委（党组）中心组跟进、分层分众、覆盖全县的金字塔式链条式学习体系。县直机关及驻微垂直单位党组织侧重于“保姆式”服务理念、行政效能、政务诚信、文明用语、法律常识、岗位技能等方面的学习内容，镇街及开发区党组织侧重于贯彻上级决策部署以及提高推进科学发展、处理信访矛盾、教育引导群众能力等方面的学习内容，县属重点企业及规模以上企业党组织侧重于安全生产、自主创新、诚信经营、企业文化建设等方面的学习内容，农村及社区党组织侧重于基层党建、新农村建设、社区服务、文明倡树等方面的学习内容。

积极探索理论大众化的有效途径。以“大宣讲”推进“大众化”，深入开展理论宣讲“五进”活动，各类宣讲队伍举办报告会300多场，直接听众5万多人次。搭建理论宣教实践平台，创新理论大众化载体，注重发现、培植和推广“百姓名嘴”、“土专家”，在全县各个层面不留空白建设“百姓大讲堂”、“道德讲堂”、“儒学讲堂”，在全省首创“流动道德讲堂”。

扎实推进学习型党组织建设

钟称生　嘉祥县委副书记

近年来，嘉祥县委高度重视理论武装工作，始终把县委中心组学习摆在重要位置，健全机制、拓宽载体、学以致用，努力把中心组学习变成深化认识、统一思想、推动工作的重要抓手，为促进全县经济社会持续健康发展提供坚实思想支撑。嘉祥县委理论学习中心组被评为“2015-2016年度全省先进县级党委中心组”。

示范带动，将中心组学习摆在突出位置。县委中心组成员带头遵守学习制度，确定“三定一请”学习模式，即定学习时间、定学习内容、定中心发言人员，邀请上级有关部门领导、国内知名专家学者作专题报告；带头个人自学，根据工作需要和本人情况制定自学计划，带头学习思考；带头作学习辅导，主动领学、带学、帮学，带头上党课、讲专题、做辅导；带头发表理论文章和撰写心得体会，两年来共撰写心得体会120多万字，发表理论文章70余篇；带头调查研究，中心组成员每年拿出三个月时间到基层调查研究，进行解剖麻雀式调研，帮助研究解决实际问题。

健全机制，推进学习制度规范化常态化。严格定量制，开展“五个一”学习活动，中心组成员每天坚持学习一小时，每年精读一本理论书籍，每年做好一本4万字以上的学习笔记，每月写一篇心得体会，每年发表一篇理论文章。考勤考核制，每次集中学习进行考勤登记，耽误的学习要及时补课。档案管理制，学习档案每人一档，学习计划、考勤登记、学习记录、学习心得、读书笔记等整理归档，统一保存。督导检查制，组长对成员的读书笔记、调研文章和心得体会每半年进行一次调阅并通报情况，每年年底对全体成员学习情况进行一次检查验收。

创新载体，切实增强中心组学习吸引力。加强学习互动研讨，两年来举办专题报告会、理论务虚会、读书会、交流研讨、主题调研等50余次，学习次数一直位居全市前列。举办“祥城大讲堂”，每年年初围绕县委、县政府中心工作做好专题策划，积极邀请有关领导和专家学者作专题辅导。广泛开展理论普及活动，成立县委十八届五中、六中全会精神宣讲团、“中国梦·小康情”百姓宣讲团、“两学一做”宣讲团等，两年来共开展各类宣讲活动120余场，受众人次达5.2万余人次。

学以致用，不断推动理论学习成果转化。把学习的着力点放在成果的转化上，力促理论工作在指导实践、推动工作上发挥重要作用，思路目标更加清晰，党群关系更加和谐，发展成效更加显著。嘉祥县先后荣获全国粮食生产先进县、全国国土资源节约集约模范县、全国科技进步先进县及山东省电子商务示范县等荣誉称号。

[责任编辑：李蕾、贾鑫]

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