乡村振兴的“金乡之路”_济宁时政_济宁

乡村振兴的“金乡之路”

——实施“1361”工程，确保乡村振兴当标杆走在前

肉粘味香、辣味适中，营养丰富的金乡大蒜，米粒浑圆，色泽金黄，质粘味香的金谷，果体雪白光滑、肉质甜脆、味道鲜美的白梨瓜，色泽诱人、,味道香甜、色泽鲜艳的草莓……在全国闻名的特色农业大县——金乡县，特色农业的名优特产不可胜数，特别是现代农业发展一直走在全市乃至全省前列。中央提出乡村振兴战略的重要决策，对金乡县来说更是“锦上添花”，该县结合实际，提出乡村振兴“走在前、当标杆、作示范”的目标定位，全面开展乡村振兴“1361”工程，确保金乡在实施乡村振兴战略中走在全省乃至全国前列。

今年以来，金乡县全面展开新旧动能转换，积极深化农业供给侧结构改革，紧扣“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求，全面开展乡村振兴“1361”工程。

创建国家现代农业产业园“一项核心任务”

该县突出产业园产业融合、农户带动、技术集成、就业增收等功能作用，高标准规划建设国家现代农业产业园，年内启动大蒜绿色标准化种植基地、大沙河两岸生态治理、蒜都小镇、农业公园、国际蒜都中心项目。2019年上半年将基地建成管理智能化、生产机械化、种植标准化、环境生态化的标准化种植示范基地，国际蒜都中心建成涵盖会展展示、会议培训、商务谈判、管理服务、科研检测、中试孵化、大数据和电子交易等多项功能体现大蒜特征的复合型标志性建筑，确保国家现代农业产业园顺利通过国家验收。整合中央财政扶持资金和各级财政投入资金，吸引、撬动各类金融和社会资本，强化资金监管，探索成立股份制专业合作社，培养、引进管理、融资、建设、科技等专业人才投身产业园建设，通过保底分红、股份合作、利润返还等多种形式与农户建立利益联结共享机制，真正把小农生产引入现代农业发展轨道，带动农民就业增收、增产增收和增效增收，让农民充分分享产业园发展成果。全力打造新时代金乡现代农业发展的先行区、样板区。

培育壮大“三大支柱产业”

在不断巩固金乡大蒜霸主地位的基础上，大力实施土壤改良和整治工程，加强与中国农科院、南京土壤研究所、中国农业大学等院所合作，研究制定大蒜重茬问题治理方案，开展治理试点试验，逐步解决大蒜重茬问题。启动建设海尔COSMO大规模定制平台（COSMOPlat）金乡智慧农业示范园(优质大蒜种植基地)，引进海尔COSMOPlat大规模定制平台在物联网、大数据、人工智能的核心技术，创立海尔互联农业工厂模式，制定和实施严格的优质大蒜种植标准。2020年全面完成大蒜种植示范基地、金乡大蒜及其制品品牌认证体系、金乡大蒜全流程物联网追溯平台、金乡大蒜诚信体系、大蒜大数据平台建设。提升大蒜品种质量，提纯复壮大蒜品种，收集大蒜种质资源，组建大蒜种质资源库，完成50个大蒜品种收集及品种种植展示。推进大蒜标准化种植，建设35万亩绿色大蒜种植基地，持续深入开展大蒜目标价格保险试点工作，探索开展蒜薹目标价格保险试点工作。加快推进中蒜生物科技产业园、喜万年等项目建设，着力实现大蒜由食品向保健品和药品延伸，提升大蒜产业附加值。依托济宁内陆港，加快推进实体化运作，真正实现就地报关、就地查验、直达港口装船出口。以大蒜产业的全面提档升级，持续叫响“世界大蒜看中国中国大蒜看金乡”的金色名片。大力提升辣椒产业，筛选高辣度、早熟、抗病性强的辣椒新品种，年内推广辣椒新品种8个，发展辣椒45万亩，逐渐形成线椒、朝天椒、菜椒等不同种类的辣椒系列产品。继续壮大食用菌产业，引进食用菌新品种，搞好科技研发，扩大订单种植面积，实行多元化栽培，增强抵抗风险能力，同时向干品产品发展，延长产品储运期。以盛耀光伏园为中心，栽培羊肚菌、香菇、鸡枞菌、金针菇、双孢菇等，建设食用菌产业园。年内计划食用菌主栽品种达到10个以上，建成菌种加工厂5家、食用菌产品初加工场1家、逐步建成凯盛食用菌市场。推进辣椒标准化种植，扩大基地规模。

强力打造“六支人才队伍”

强力打造农业科技领军人才、农村专业技术人才、农村经营管理人才、农村实用技能人才、农村返乡创业人才、农村社会事业人才“六支人才队伍”，强化招才引智力度，继续实施急需紧缺人才、高层次人才引进计划，组织农业龙头企业到高等院校、科研院所开展产学研合作，以项目合作、技术入股、聘任兼职等方式，柔性引进一批推动现代农业发展的科技创新人才，研究制定金乡籍在外人才“回引”办法，以乡土资源、特色产业、优势项目为平台，加大返乡创业人才集聚力度，持续推动学子回流、创业回流、智力回流，深入实施“蒜都乡村之星”选拔培养计划，着力培育一批在农业生产经营、技术服务、科技创新、文体艺术等领域表现突出的乡土人才，充分发挥示范带动作用，着力引导在传帮带、推动乡村振兴上尽其才、展所长。实施新型职业农民培育工程，加快建立职业农民培育制度，以各类合作经营组织的从业农民等为重点培训对象，结合各类农业项目资源，通过规范实施、有效管理和创新机制，增强培训的针对性和时效性，加快建立新型职业农民培育制度，努力培养造就一支专业化“爱农业、懂技术、善经营”的农业实用人才队伍。进一步优化人才发展环境，探索实施“优秀人才一卡通”工程，吸引更多高端技术、管理人才来金工作，强化亿九科技孵化器作用，为孵化企业创造适合技术创新的环境和条件，持续改善金乡“大众创业、万众创新”环境。加强农业园区、龙头企业等人才创业载体建设。鼓励指导一批农村带头人、乡村能人积极规范创办各类新型农业经营主体，拓展集体经营、合作经济和企业经营渠道，引导土地向各类合作经营组织合理流转，推动多种形式的农业适度规模经营，积极推广“企业+基地+小农户”发展模式，促进小农户和现代农业发展有机衔接，提高农业产出率和比较效益。鼓励各类新型经营主体采取产业联合体、产业联盟、行业协会等多种形式，实现联合融合发展。大力发展农业生产性服务业，鼓励各类合作经营组织开展代耕代种代收、大田托管、统防统治、烘干储藏等市场化和专业化服务。2018年，创建国家、省规范化示范社、示范场2家，新增市级以上农业产业化重点龙头企业8家以上，新增农民专业合作社、家庭农场100家，到2020年发展省级农业产业化重点龙头企业15家以上，国家级农业产业化重点龙头企业2家，培育产值过10亿元企业5家，农产品加工转化率达到70%，让更多、更强、更具活力的新型经营主体投身乡村振兴主战场。

打造农村坚实战斗堡垒“十大攻坚行动”

全力开展科技兴农攻坚行动，促进农业科技成果高效转化、农业化学投入品减量提质攻坚行动，创建省级农产品质量安全县、农村环境综合整治及基础设施提升攻坚行动，建设美丽宜居新农村、农田水利设施建设攻坚行动，夯实农业生产基础、开展农村集体资产清产核资攻坚行动，提高村集体自身“造血”功能、开展精准扶贫成果巩固攻坚行动，保障扶贫脱贫成效、开展“绿满金乡”生态提升攻坚行动，创建省级森林县城、开展农村扫黑除恶攻坚行动，建设平安乡村、开展移风易俗“清风”攻坚行动，提升乡村社会文明、开展培育基层组织“领头雁”攻坚行动，打造农村坚实战斗堡垒“十大攻坚行动”，让农业成为有奔头的产业，让农民成为有吸引力的职业，让农村成为安居乐业的美好家园，确保2020年全县乡村振兴规划和政策体系基本建立，农业农村现代化加快推进，全面建成小康社会，乡村振兴取得重要进展。2035年，乡村振兴取得决定性进展，基本实现农业农村现代化。2050年，乡村全面振兴，农业强、农村美、农民富全面实现。