【乡村振兴】嘉祥：制度创新让乡村振兴有活力_济宁时政_济宁

针对乡村经济带头人缺少发展能力、服务实力和干事动力的难题，嘉祥县创新制度，实施“三力”提升工程，让乡村振兴充满活力。

马村镇大碾王村是嘉祥县有名的后进村，刚上任不久的支部书记王杨云正在为发展出路犯愁时，县里今年推行的“村党支部书记双向挂职”政策，给他们送来了外援。从全县先进村里选拔出来的张庆伟来村里挂职第一书记后，把脉症结，第一时间就给大碾王村开出了发展的“药方”。

嘉祥县马村镇大碾王村支部书记王杨云： “他们的经验是种植蔬菜，以前（我们）是种植小麦玉米，一麦一棒，这种（模式）是发展不起来的，收入很少，利用种植各种蔬菜能壮大我们的集体经济，也能增加我们老百姓的收入。”

嘉祥县在全省率先尝试村级干部“双向挂职”制度，今年，首批选派8对强弱村在县内双向挂职和11个村支部书记到县外先进村挂职，通过这种融入式锻炼，既能提高村集体带头人谋发展的能力，又能让结对村共享资源、共促发展。张庆伟不仅带来了蔬菜种植的经验，还帮助大碾王村对接蔬菜加工企业，打造产销一体的种植模式。

嘉祥县万张街道接骨张村支部书记张庆伟：“我给自己定的目标，19年它（大碾王村）的集体收入必须得超过3万，这是最低的标准。”

创新制度，实施村级干部双向挂职，只是嘉祥县“三力”提升工程的内容之一。为让乡村领头人发展有能力、服务有实力、干事有动力，他们还创新性实施全县所有行政村统一考核排名制度，排名靠前的村两委能获得最高5万元的贡献奖；同时，启动村级集体经济发展三年行动计划，目前，共整合资金1400多万，扶持了30多个集体经济项目。

嘉祥县委组织部副部长陆信凛：“农村党支部书记的眼界、本领和视野，在某种程度上决定了一个村的发展水平，（三力提升工程）有效解决了农村干部眼界窄、境界低、气魄小这些问题。”

今年以来，嘉祥县已对接实施180多个农村产业项目，带动332个村增收1400多万，其中，集体经济收入过10万的村新增19个， 50多个村由“空壳”变“实心”。