济宁太白湖新区掀起"二次创业" 实现转型振兴热潮

严冬已去，又是春天。乘着市第十三次党代会的春风，全市党员干部群众正以饱满的热情和昂扬的斗志，践行发展新理念，撸起袖子加油干，为全面建成小康社会、实现济宁全面转型振兴而努力奋斗。在涌动的浩浩春潮中，太白湖新区以时不我待的紧迫感、舍我其谁的使命感、高度自觉的责任感，勇挑重担，实干苦干，掀起“二次创业”实现转型振兴的热潮。

“闯与创”下的新区发展壮举

从2008年市委、市政府作出开发建设太白湖新区的战略决策，到今天新城框架的初具规模，近十年的创业之路，太白湖新区的党员干部群众坚持基础设施与生态环境同步提升，片区开发与景区打造一体推进，撸起袖子干事业，扑下身子求突破，夺取了新区建设的重大阶段性胜利。新区实施各类项目183个，投资总额超过550亿元。建成了综合指挥中心、市体育中心等一批重大项目和29条道路、41座桥梁、27公里综合管沟等基础设施项目，形成了七纵七横的高标准路网，成功承办了第23届省运盛会。在项目带动下，全区综合实力不断增强。财政收入年均增长27.7%；税收占比高于全市平均水平。新区立足生态优先，高奏绿色旋律，作好水的文章。大手笔推进景区开发、湿地建设，投资15亿元，打造了风景秀丽的国家4A级旅游景区；大气魄推进道路景观绿化，全区绿化面积达到1772万平方米，多年来的野草芦丛，湖滩涝洼，成为鸟语花香、空气宜人的绿色家园，被评为“山东省首批绿色生态示范区”。新区秉承发展为了群众，发展依靠群众，让群众共享发展成果。扎实推进美丽乡村建设，高标准建设三大回迁片区，让当地群众搬进了新区，住上了新居。济宁医学院、山东理工职业学院、济宁一中和北湖一小、二小及北湖中学建成并投入使用，社会保障体系不断完善，使人居环境显著改善，社会和谐稳定日益显现，群众福祉水平连年提升，与新区建设发展相适应的管理运行体制基本确立，为发展奠定了基础。

刚刚过去的2016年，在经济下行压力持续加大的情况下，新区主要经济指标保持稳中有升。全区一般公共预算收入完成7.1亿元，较年初预算提升23.9个百分点。全年实施重点项目达72个，完成固定资产投资42亿元，项目支撑作用更加明显。全面开展产业招商，洽谈项目达到267个，落地过亿元项目12个，累计完成投资21亿元，同比增长19.8%。鲁泰控股、长城宽带等50余家企业签约入驻新城发展大厦，发展后劲明显增强。济宁市立医院、济宁学院附中、附小太白湖校区等一批重大项目开工建设，文化中心项目强力推进，为新区发展注入强劲活力。城市管理效能明显提升。城乡环卫一体化步伐加快，新增650万平方米的道路绿化工程，旅游总收入突破千万元大关，整个新区更加亮点纷呈，生机勃勃。

“调与转”中的二次创业定位

创新发展魅力无限，艰苦奋斗玉汝于成。今天的太白湖新区经过近十年的励精图治，已初步展现出新城形象，完成了自身的第一步“蜕变”，探索出了一条符合新区实情的跨越崛起之路。如果说前十年是太白湖新区拉框架、打基础、抓投入的破题之作，那么今后数年，坚持创新发展理念，尊重城市发展规律，迅速掀起二次创业高潮，大力推进新区转型升级，则是太白湖新区下步发展的应有之义和必由之路。

二次创业要怎么干?太白湖新区党政领导班子提出了“四个不变、七个转变”。概括来说，就是要做到一是发展定位不变。全面完成“行政商务中心、科教文化基地、旅游度假胜地、生态宜居新城”的目标任务。二是总体规划不变。科学统筹，多规合一，确保“一张蓝图绘到底”，美好蓝图成现实。三是生态优先不变。坚持生态立区不动摇，继续打响生态品牌。四是艰苦奋斗、苦干实干的作风不变，炼好二次创业这炉钢、走好创新发展这步“棋”。做到“七个转变”：一是推动城市发展向产城融合转变。改变城市只花钱不挣钱的现状，不断提升城市的价值效应。二是推动城市建设向建管并重转变。建设精致城市，努力满足群众劳动就业、衣食住行、文化娱乐等各方面的需求。三是推进区域发展向镇街融合转变。形成错位发展、双核驱动的掎角之势。四是推动生态环境向水城一体转变。依托得天独厚的水系优势，做好生态、文态、形态三态融合的水韵文章。五是推动社会事业向全面繁荣转变。利用新区发展的轻装优势，突出打造科教文化基地、生态宜居新城名片，聚集城市人气。六是推动民生保障向全民共享转变。提升居民获得感、幸福感，营造安定和谐良好社会局面。七是推动党的建设向五位一体转变。推动党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设、制度建设全面上档升级。

“知与行”里的五年发展蓝图

人勤春早。春节刚过，一场别开生面的全区党员干部大会就拉开了帷幕。谈及这个大会，区党工委主要负责同志由衷地说，太白湖新区是几届党政领导班子带着全区党员干部群众薪火相传，一步一个脚印干出来的。二次创业是新起点上新的出征，这个历史的接力棒在我们手里，理应跑出速度质量和精彩。

今后五年新区的发展构想是，全面贯彻党的十八大精神和习近平总书记视察济宁的重要指示，落实五大发展理念，按照建设济宁城市主中心这一总体目标，坚持生态优先战略，围绕产城融合、水城一体两大主攻方向，突出招商引资、项目建设、旅游开发、城乡统筹、改革创新五大重点，突破土地、融资、人才、机制四大瓶颈，推进思想观念大解放、招商引资大突破、产业培育大提升、城市功能大配套、文化旅游大开发、城乡一体大统筹，创新体制机制，着力培育文化旅游、电子信息、金融商贸、科教医疗、现代服务业、现代农业等产业，发展壮大城市经济，全面加强党的建设，加快打造行政商务中心、科教文化基地、旅游度假胜地、生态宜居新城。

提前实现经济总量、居民收入“两个翻番”；实现生态与经济融合、产业与城市融合、文化与旅旅融合“三个融合发展”，这是太白湖新区今后五年的主要任务目标。他们力争到2021年，财政收入达到11.27亿元、年均增长8.5%，固定资产投资达到740亿元，社会保障体系更加健全，人民生活水平显著提升。

今年作为“二次创业”的开局年、项目建设年，太白湖新区将实施重点项目112个，计划年内完成投资92亿元；完成财政收入7.46亿元，同比增长8.5%。实现招商引资大突破；产业培育大突破；文化旅游开发大突破；城市配套大突破；民生和谐大突破；机制大创新大突破；基层党建大突破，为二次创业开好局起好步。

东方风来，涌动连天碧水，潮起潮落，鼓起万点征帆。蓝图令人鼓舞，目标催人奋进。太白湖新区人民同全市人民一道，凝心聚力，奋发作为，撸起袖子加油干，为提前全面建成小康社会，实现全面转型振兴，创造更加美好的新生活努力奋斗。(朱卫国 张长海 蔡大虎 张吉良 朱雨桐)

[责任编辑：李蕾、李晓]

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