“限塑”近十年 农贸市场的执行效果不如超市

自2008年6月1日起,我国开始实行“限塑令”,该令明确要求禁止生产、销售、使用厚度小于0.025毫米的塑料购物袋;同时,在所有超市、商场、集贸市场等商品零售场所,实行塑料购物袋有偿使用制度,一律不得免费提供塑料购物袋。到现在,“限塑令”已经走过九个年头,它对市民的生活产生了什么影响呢?近日,记者探访城区部分农贸市场、超市、快餐店发现,“限塑令”在农贸市场的执行效果不如超市,大量免费提供的塑料袋仍在使用。

农贸市场:成本不高,塑料袋随便用

昨日上午,记者在城区解放农贸市场看到,许多市民正在选购瓜果蔬菜。“西红柿怎么卖?”一女士停留在一家蔬菜摊位上挑选蔬菜。“2.5元一斤。”摊主一边告知价格一边直接递给该女士一个白色塑料袋,示意她将选好的蔬菜放在塑料袋中,而后该女士买了两斤西红柿,支付了5元的菜钱,塑料袋完全是商家随买随送的。

随后,记者又探访了城区红星农贸市场和刘庄农贸市场,发现情况都是如此。“塑料袋的成本不高,总共也没多少钱,如果让买菜的人掏钱,估计买菜的人肯定不乐意,商家一般都是免费送的。”城区红星农贸市场一位蔬菜销售商刘老板告诉记者,只要有顾客上门买菜,商家的第一反应往往是先递一个塑料袋,若买的蔬菜多,商家还会为顾客提供一个大的塑料袋将所有的蔬菜装在一起,“哪怕不是在我们店买菜的顾客,路过我们店门口时装菜的塑料袋不小心烂了,我们也会为他们免费提供一个。”刘老板说。

记者在城区红星农贸市场看到,几乎所有的店铺摊位前都放着白、红、黄等不同颜色、不同大小的塑料袋,一个摊位明面上至少挂了两处。“塑料袋的价格比较便宜,一般商家会按照塑料袋的大小型号购买多种,每种都买上几十把。”据琵琶山大市场一位批发零售塑料袋的销售商介绍,平时常见的白色的小号塑料袋差不多2.5至3元/把,一把有80个左右,而大一点的红袋子大概4至5元/把,一把有50个左右,数量差不多的黄色袋子8元/把,再大一些的白色袋子就要12元/把。该销售商表示,通常情况下,市场上用到的最大的袋子也就是这种12元一把的白色印字塑料袋,这样的塑料袋一把有100个左右,平均每个袋子一毛多。如果连袋子钱商家都要市民付钱,那商家未免也太小气了。

超市:塑料袋销量下降,“手撕袋”使用量大增

与农贸市场相比,超市的“限塑效果”如何呢?昨日,记者探访城区多家超市发现,大部分中老年人在超市购物会自带购物袋,而多数年轻人选择购买塑料袋。“自从超市的购物袋收费之后,塑料购物袋的使用量确实出现了明显减少,效果还是很明显的。”城区太白路一家超市的工作人员告诉记者,超市塑料袋免费提供时,很容易造成不必要的浪费,如今许多中老年市民会提前考虑到超市内的塑料购物袋需要花钱购买,往往会自带购物袋或者重复使用塑料袋。

同时,记者注意到,多数年轻顾客在超市结账时都选择购买塑料袋。“现在出门连钱包都不带了,买东西直接手机支付,谁还会想着专门带着一个购物袋?”刚刚在超市买完东西的市民苏女士告诉记者,自带购物袋比较麻烦,还时常忘记带,超市内的塑料袋很方便,一个袋子两三毛钱也不贵,直接跟着商品一起扫码支付了。

此外,“限塑令”之后,超市需要付费的塑料袋使用量整体上确实出现了下降,但令人尴尬的是,超市塑料手撕袋的使用量在不断增加。同时,由于缺少提携功能,手撕袋一次性使用、丢弃现象严重。记者通过探访城区多家超市发现,城区超市对塑料手撕袋的管控有严有松,有的超市直接将成卷的手撕袋放置在需要称重的商品上,顾客可以自行使用。也有部分超市将塑料手撕袋放置在称重处,由超市工作人员向需要塑料袋的顾客派发。

新盲区:外卖、网购新型消费方式的兴起

近年来,随着新型消费方式的兴起,外卖和快递行业呈现出井喷式发展,用手机点外卖、网购成为新消费方式,而商家在外卖配送和包装商品时经常会使用塑料袋包装,塑料袋的消耗也成了一个天文数字。“除了外卖外包装需要用到塑料袋,一般快餐店销售的外卖小食也需要用到小型塑料袋,这样一整天下来,在塑料袋的使用上少说也有好几百个。”据城区科苑路一家餐饮店的工作人员透露,外卖订单多的时候,店内一天需要用到的塑料袋就要上千个。

同时,据国家邮政局数据显示,2016年我国一共产生300亿个快递包裹,2018年将达到500亿个。此间产生的包装盒、塑料袋及辅助包装材料同样也是天文数字。“快递纸箱尚可回收利用,但快递产生的塑料包装现在连回收都做不到。”城区某快递网点的负责人杨先生说,当前,快递包装中产生大量塑料袋不能避免,但一次性难分解的塑料包装袋又很难回收利用,在快递行业广泛推广绿色可降解的包装材料尤为重要。

从2008年至今,“限塑令”已实施9年,但这9年以来,许多人感觉塑料袋的用量比以前更大了:小商铺随便给,大超市从中赚得盆满钵满,手拎袋一律收费,“限塑令”似乎从最初的轰轰烈烈到如今的偃旗息鼓。对此,有专家表示,“限塑令”本身难以接地气,在“限塑”之下,市场上依然我行我“塑”,很大的原因就是,商家都是趋利的,塑料袋价格低廉,而纸袋或可降解,但价格却是普通塑料袋的数倍以上。同时,随着人们消费方式的多样化,9年前的“限塑令”在如今暴露出的盲区越来越多。

多读一点

美国自带购物袋可抵税

在美国加州一些大的超级市场里,顾客自带购物袋,在收款台结账的时候,收银员就会给顾客5美分的优惠,并明确地列在购物小票上。对于这笔钱,顾客可以选择委托超市捐给慈善机构或环保机构,也可以保存好购物单据,等年底上税的时候作为捐赠抵税。

英国有奖积分鼓励顾客

英国主要大型连锁超市目前既提供免费塑料袋,也提供可重复使用的购物袋,售价10便士到20便士不等。大型连锁超市TESCO通过奖励积分的方式鼓励顾客不用塑料袋或重复使用购物袋,这种做法颇有成效。

爱尔兰征收“塑料袋税”

自2002年启动“塑料袋税”,对每个购物塑料袋征税15欧分,税收全部纳入环保基金。2007年,政府又将购物塑料袋税提高到每个22欧分。

意大利对塑料袋生产商实行“课税法”

政府对塑料袋生产商实行“课税法”,征以重税,以遏制塑料袋的生产。据统计,实行该政策后,意大利国内的塑料袋使用明显下降了。

日本对商家使用塑料包装设限

日本政府规定,一年内容器包装材料使用量超过50吨的超市、便利店等零售店铺,如仍不改进,环境大臣有权命令其按上报的削减计划执行,必要时可处以50万日元以下的罚款。

韩国购物袋可“以旧换新”

在韩国,无论你在商场购买多么昂贵的东西,商场都不会赠送购物袋,顾客需要花100韩元购买纸袋或塑料袋。当然,商店会原价收回这些袋子,顾客也可以拿旧袋子到商店或超市换新袋子。(综合)

[责任编辑：杨凡、王慧]

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