济宁出台政府投资基金激励政策

为有效吸引金融、社会资本和国内外优秀投资机构参与济宁新旧动能转换等基金设立工作，近日，济宁市出台《济宁市政府投资基金激励政策》，在税收优惠、财政扶持、资源开放、政策让利等多个方面给予全方位支持。

“先分后税” 合伙人作为纳税义务人分别纳税

《政策》在企业所得税、个人所得税以及其他税收方面都加大了优惠力度。济宁市税务局相关负责人告诉记者，在个人所得税方面，合伙企业自然人的生产经营所得，比照个人所得税法的“个体工商户的生产经营所得”应税项目，适用5%-35%的五级超额累进税率，计算征收个人所得税。

在企业所得税方面，《政策》明确，合伙制股权投资类企业不作为企业所得税纳税主体，可采取“先分后税”的原则，由每一个合伙人作为纳税义务人分别纳税。同时，符合条件的居民企业之间的股息、红利等权益性投资收益为免税收入，免征企业所得税；股权投资类企业对外进行权益类投资所发生的损失，符合税法规定的，在经确认的损失发生年度，作为企业损失在计算企业应纳税所得额时一次性扣除。

在其他税收方面，创业投资企业采取股权投资方式投资于未上市的中小高新技术企业2年以上，凡符合国家税务总局规定条件的，可按其对中小高新技术企业投资额的70%，在股权持有满2 年的当年抵扣该创业投资类企业的应纳税所得额。此外，股权投资类企业缴纳房产税、城镇土地使用税确有困难并符合国家规定减免条件的，按国家规定程序报批后，可给予减免。

毫无保留 最多可让渡引导基金全部增值收益

按照《政策》，政府引导基金加大让利幅度，根据基金类型和投资方向、投资阶段，采取差异化政策，政府引导基金增值收益可部分或全部让渡给其他出资人或基金管理机构。

其中，基金投资于新旧动能转换重大项目库项目，或市内种子期、初创期的科技型、创新型项目和乡村振兴项目的，政府引导基金可让渡全部增值收益；投资于基础设施和成熟期产业项目的，原则上实行同股同权，经基金决策委员会批准，也可将章程（协议或合同）约定的门槛收益率以上部分，适当让渡给其他出资人或基金管理机构。通过政府引导基金让利，鼓励基金加大济宁市内投资比例，最多可让渡引导基金全部增值收益。

同时，在基金存续期内，鼓励基金出资人或其他投资者购买政府引导基金所持基金的股权或份额。《政策》规定，在基金注册之日起2年内（含2年）购买的，以政府引导基金原始出资额转让；2年以上、3年以内（含3年）购买的，以政府引导基金原始出资额及从第2年起按照转让时中国人民银行公布的1年期贷款基准利率计算的利息之和转让。

全面服务 享购房补贴以及落户、家属随迁等待遇

据济宁市财政局相关负责人介绍，财政扶持是此次激励政策的重要组成部分，通过购房、租房补贴、人才补贴以及落户、家属随迁等服务，为基金入驻本地提供了全方位的财政支持。

按照《政策》，对在济宁市辖区内新设或者迁入且承诺5年内不迁离济宁市，实缴注册资本1 亿元以上且投资济宁市企业占其投资总额60%以上的基金，3 年内按其对地方财政贡献程度给予奖励。对购买、租赁办公场所面积在500平方米以上的，分别给予500元／平方米的购房补贴或3年内房租60%的租房补贴。每家机构享受的办公用房补贴原则上不超过50万元。

在绩效奖励方面，基金决策委员会办公室每年委托专业机构对基金管理情况进行绩效评价，对投资运作快、投资效益好的基金管理机构和团队，根据绩效评价结果给予奖励。同时，符合济宁市人才政策规定的基金管理机构高管人员，可享受人才补贴和购房补贴，以及落户、配偶随迁、子女就学等方面的服务。

适用范围

按照国家法律法规规定，以公司制、合伙制、契约制等形式在济宁市境内新设（迁入），纳入全市政府投资基金管理，并在中国证券投资基金业协会完成备案（登记）的基金及其管理机构。

[责任编辑：徐琳琳、王麒麟]

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