探索“四治融合”打造新时代“枫桥经验”

今年是习近平总书记指示坚持发展“枫桥经验”15周年。近年来，汶上县通过探索实施“自治、德治、法治、共治”“四治融合”的基层社会治理新模式，将基层矛盾纠纷化解在源头，让“枫桥经验”在汶上落地、升华。

在汶上县中都街道辛王庄社区，正在召开关于小区车位问题的民主协商议事会。

汶上县中都街道辛王庄社区居民宋恩胜：“咱小区的车位越来越紧张，车越来越多，再加上有乱停乱放的情况，因为车位老百姓也没少生过气。”

汶上县中都街道辛王庄社区党委书记李峰：“恩胜同志代表老百姓把这个问题反映给咱社区党支部，咱今天就根据这个‘7+X’商议模式，咱把大家召集到一块，共同就车位的问题大家畅所欲言。”

“7+X”模式中的“7”是社区两委班子成员、街道分管领导、业主委员会代表、社区“两代表一委员”、法律工作者、群众代表、退休干部等，“X”则视协商事项实际情况，由利益群体代表、政府相关职能部门和社会组织、物业公司、辖区单位代表组成。大家在议事会上充分讨论，化解障碍。经过反复讨论和表决，辛王庄社区决定重新设计绿化带，利用闲置空间增加300个车位。

汶上县中都街道辛王庄社区党委书记李峰：“我们这样做将‘话筒’交给群众，让群众发好自己的声音，把群众的想法和利益真实地反映出来。”

汶上县中都街道辛王庄社区居民宋恩胜：“通过这样一块商量，一块讨论这个问题，我感觉很好，能给俺老百姓真正的解决实际的问题。”

社区事务自治调动了老百姓参与基层治理的积极性、主动性，社区管理共治则更好的规范了市场行为。前不久，在西门社区亲水湾小区，居民张金珍把暖气不热问题反映给物业公司，不到半天时间，物业公司就进行了暖气疏通。

小区居民张金珍：“他们来修的及时，很及时很快，现在暖气很热了，我们业主都非常满意。”

汶上县汶上街道西门社区党委书记孟昭海：“我们社区把社区物业公司打造成为党组织的一支‘红色工作队’，将物业公司服务管理纳入城市基层党建，融入到城乡基层治理体系，真正的为群众服务。”

社区党组织还定期对物业服务进行评价，督促物业服务企业把党建工作要求写入企业章程，强化街道社区对物业服务企业党组织的领导。

物业公司负责人徐海英：“自从我们物业公司成立党支部以后，我们的服务水平是越来越好了，业主也十分满意，这样我们在收取物业费的时候，业主也比较积极，提高了我们的效益。”

在创新基层自治、共治的同时，汶上县注重做好德治、法治文章。在全县设立儒学讲堂、“和为贵”调解室，家风家训教育展馆，农村五老协会，开展“一乡镇一法律服务团队，一村（社区）一法律顾问”工作。借助互联网技术和信息化手段，搭建“O2O”便民服务管理平台和视频信访系统，通过手机APP将全县155个部门公众号进行串联，让群众线上提建议、讲诉求，干部线下跑腿办，领着办。

汶上县委书记李志红：“通过深化党建引领，‘自治、德治、法治、共治’‘四治融合’，就要把党的领导作为根本保证，把‘以人民为中心’作为根本立场，与时俱进地把‘枫桥经验’坚持好、发展好，最大限度地把矛盾纠纷防范在基层、解决在当地、化解在萌芽状态，实现‘小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交’，打造新时代‘枫桥经验’汶上升级版。”

[责任编辑：徐琳琳、王麒麟]

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