济宁“多评合一”让企业轻装上阵

齐鲁网·闪电新闻7月15日讯 济宁探索实行评审评估“打包办”，加速项目落地。 

济宁高新区新材料产业园正在紧张施工。虽然还有一年才竣工，但已经吸引19家企业签约入驻。“企业只需将自己的生产许可申请完毕后，就可以采购设备进行生产了。”山东经达科技产业发展有限公司园区部经理邵帅告诉记者。

企业轻装上阵的背后，是济宁高新区工程建设项目审批评估改革。 

去年9月，济宁高新区率先实施区域化评估改革，将单个企业子地块办理的评估，变为聚集性园区整体区域的评估；评估项也由单项各评，变成多评合一，政府统一打包买单。 

济宁高新区行政审批服务局审批二处处长李代成告诉记者：“我们把企业需要重复开展的评审事项整合。在新材料产业园这个项目上，我们出了220万元，就把9项评估成果拿了出来，企业来了以后可以直接运用这些评审结果。 ”

整体打包区域评估，这项工作由高新区审批局和自然资源和规划局牵头，10家职能部门联审联办。但改革一开始并不顺利。 

济宁高新区自然资源和规划局首席代表王则强表示：“一直以来，做环评都是针对单个项目来说的。即使像新材料产业园这种，虽然他们产业结构都比较相近，但是每一个企业它的产品都不一样，所以它的排放标准和环评也不一样。 ”

改革就要打破常规，经过反复研究，高新区环保局新建立环境评价准入清单，细化环境影响识别和指标评价体系。 

济宁市生态环境局高新区分局环评科科长高俊侠表示：“对划定的新材料产业园，限定了一些入区的范围和排放标准，对能够满足排放标准和入区范围的企业，就可以入驻产业园。入驻后的企业根据项目产品特点、工艺和污染物排放的特点，继续做项目的环评。 ”

打破原先单个事项单个办理模式，重新梳理的区域化评估流程被优化为“勘估同行、多评合一”，包括了土地测绘、土地价格评估2项前置审批，8项区域化整体评估并联审批，3项针对具体项目需要深化的评估。 

济宁高新区行政审批服务局副局长何平表示，将企业申请后的审批通过流程再造，变成企业申请前的服务，节约企业的时间成本，优化提升了营商环境。 

今年6月，济宁开始在全市推行工程建设项目区域评估，2022年底，全市范围内有条件的区域将基本完成区域评估。

闪电新闻记者   报道

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