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济宁打造“和为贵”品牌 创新社会治理方式

来源:济宁日报

作者:宋仪凯 张彦彦

2020-09-16 09:00:09

9月14日至15日,济宁市“和为贵”社会治理服务中心工作体系建设现场观摩会议召开。市委书记、市人大常委会主任傅明先出席会议并讲话,省信访局党组成员、信访督查专员刘强到会指导,市委副书记于永生,市委常委、政法委书记张辉,副市长、市公安局局长李海洋出席。

会议现场观摩了8个“和为贵”社会治理服务中心,市司法局、曲阜市、邹城市、济宁高新区王因街道有关负责同志作了交流发言。

傅明先在讲话中指出,要聚焦“一体化”联动,加速构建社会治理服务“共同体”。要明确职责、全域联动。市级中心要突出抓统筹、抓全盘,强化搭建平台、汇总分析、指导督导、破解难题等职能;县级中心要立足矛盾纠纷“终点站”,整合矛盾纠纷调处化解力量,提供集中服务,促进问题处置;乡镇(街道)要发挥矛盾纠纷“主战场”作用,让群众有问题进中心、专人办、快解决;村(社区)“和为贵”调解室要强化“前哨所”作用,开展信访代办,实现群众纠纷随有随调,及时化解。要明确目标、补齐短板。市级社会治理服务中心要在软件配套上下功夫,大力度推进职能融合、流程再造,确保服务中心高效运转;县级社会治理服务中心要按照有编制、有人员、有场所、有设施、有机制、有经费、有标牌“七有”要求,确保年前全部建成投用;镇级社会治理服务中心要做到“四个中心一体运行”,确保群众切实感受到便捷,享受到周全服务。要聚合职能、提质增效,有序推进部门资源整合、职能聚合,推动“多中心”整合为“一中心”,加快人民来访接待中心、诉讼服务中心、公共法律服务中心、12345政务服务热线等工作平台成建制入驻进度,积极吸收行业性专业调委会等社会力量进驻,发挥专业力量+基层力量“1+1>2”的合力效应。

傅明先要求,要聚焦“一揽子”调处,加速打造社会治理服务“大闭环”。要做优“一窗受理”,真正实现群众各类诉求“一窗受理、一网流转、一站解决”。要做强“多元化解”,健全完善有机衔接、协调联动、高效便捷的矛盾纠纷多元化解机制。要创新“信访+X”联调机制,健全完善信访与调解、仲裁、行政复议、诉讼等有机衔接、协调联动的多元预防调处化解综合机制。要深化完善人民调解、行政调解、司法调解、行业调解“四调”联动工作体系,确保第一时间受理好、答复好、解决好矛盾纠纷。要拓宽基层社会力量参与矛盾纠纷调处化解的制度化渠道,以老百姓最易于接受的方式方法,最大限度把问题解决在基层。要做实“闭环管理”,真正实现问题不解决不销号、群众不满意不销号、矛盾不化解不销号。

傅明先要求,要聚焦“一条龙”服务,加速畅通社会治理服务“全链条”。要探索建立“大数据+网格化+铁脚板”基层社会治理体系,完善“大数据”赋能服务体系和网格化联动共治体系,开展好民意“5”来听活动,蹚出济宁基层社会治理新路子。要扎实开展“无诉村居”创建,推动基层干部、网格员下沉到村居一线定期排查诉源,有效干预化解。要抓实“街乡吹哨、部门报到”改革,在赋予权力、下沉基层、提升成效上下功夫,进一步增强乡镇一级的统筹协调能力,强化基层工作导向和“一线工作法”,与群众坐到一条板凳上解决问题。要深化民情民访“代办代跑”机制,让群众办事和信访直接进入快速便捷的“绿色通道”。

傅明先强调,要聚焦“一把手”推动,加速凝聚社会治理服务“新合力”。要成立工作专班,加强协调配合,强化统筹保障,凝聚强大合力。要科学确定机构设置,坚持“建用结合”,边建设边使用、边创新边发展,争创工作新亮点。要加大宣传力度,广泛动员社会组织和各方力量参与矛盾纠纷调处工作。要加强督查考核,层层压实责任,注重工作实效,把解决实际问题摆在首位。

会议以视频形式召开,各县市区设分会场。各县市区、市直有关部门负责同志参加会议。

[责任编辑:杨凡、杜宗浞]

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