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济宁:以改革创新扬起高质量发展风帆

来源:新华网

作者:

2023-01-04 12:38:01

一年来,济宁市秉持“发展出题目、改革做文章”,树牢“破局思维”,着力推动改革与发展深度融合高效联动,坚持用改革解难题、破梗阻、激活力,高高扬起高质量发展风帆,为孔孟之乡群众交出了一份敢于改革、善于创新的优秀答卷。

用好改革“关键一招”

聚焦重大改革事项推进,济宁市组建市级领导牵头的26个指挥部和专班,集成化推进事关全局的重点创新工作、重大改革项目。市级领导沉到重大改革事项推进一线,当好改革“施工队长”和“突击队长”。

聚焦重点改革领域创新,济宁市将2022年确定为全市“改革创新突破年”,深化实施“十大创新”行动计划,成立工作专班,明确了341项重点任务,明确任务目标、完成时限、责任单位。

聚焦重要改革任务落实,济宁市开展“一把手”领衔突破行动,围绕 “十大创新”行动计划和市委“九大战略”思路布局,建立了126项重要改革事项清单,由市直部门和县市区主要负责同志领衔突破,着力以点上突破带动整体改革工作。

实施高质量发展“定向突破”

作为传统资源型城市,济宁市一直在摆脱煤炭依赖、推进高质量发展、实现“凤凰涅槃”上持续用力,锚定优势产业实施定向突破。

加快建设制造强市。聚力提升“231”先进制造业集群能级,以19条关键产业链为抓手,全面推行“群长+链长制”;按照“3+1”模式组建助企攀登小组,帮助企业实现跨越发展,目前已累计为企业引进人才、技工1.3万余人,预支新增土地指标4260亩,新发放贷款248.5亿元。

加快发展港航物流业。依托京杭大运河这条纵贯南北的这条“黄金水道”,打造“公铁水空海”多式联运全国交通枢纽城市,高标准编制《济宁港产融合发展规划》,提速推进3个亿吨级大港建设。

发力城市品质提升。编制了《济宁都市区发展研究及行动计划》,完善“1+N”都市区发展规划体系,以总投资1132亿元的52个重大城建项目为重点,推动基础设施、产业布局、公共服务、要素供给的一体化,加快打造都市区“半小时”交通圈。

擦亮政务服务“金字招牌”。2022年以来,通过“数字赋能”推动流程再造,大力建设24小时不打烊“网上政府”,实现政务服务“一网通办、一网通管”。大力开展“无证明城市”建设,让企业和群众办事实现“一窗受理、一次办好”。

解锁“乡村蝶变”新模式

创新推出“乡村振兴合伙人”模式。为推动各类人才“上山下乡”,支持能人返乡创业,济宁市围绕乡村发展需求,精选产业项目,广泛发布合伙人“招募令”,吸引各类人才投身乡村振兴。

扶持新型农业经营主体发展。济宁市每年拿出1亿元资金,建立了723人的市县乡三级新型经营主体辅导员队伍,激活了农业发展的“一池春水”。

攻坚“种子芯片”难题。济宁市创新实施种业振兴行动,以“选出好种子、育出好苗子、打响好牌子”为轴线,着力推动良种“育、繁、推”。目前,济宁市发展规模以上种子企业56家,带动近900家农业合作社开展标准化育种繁育。

扛牢文化“两创”使命担当

大力开展文化“两创”先行示范区建设。实施“五大工程”传承优秀传统文化,高标准打造100个文化“两创”示范点,连片提升尼山片区,量身打造儒风体验区、文化旅游区、特色美食区、耕读休闲区。

大力推动文旅融合发展。济宁市成立济宁孔子文旅集团,大力整合三孔、两孟、水浒等优质旅游资源,统筹做好“资源整合、布局优化、品牌塑造、产品开发”四篇文章。

文化赋能社会基层治理。济宁市着力推动优秀传统文化全面融入精神文明建设、学生教育、干部政德教育、乡村振兴、基层社会治理、文化旅游、城市规划建设、网络建设等八大领域,使优秀传统文化注入群众血脉、融入日常生活,激发全社会崇德向善正能量。

找准民生小切口“聚沙成塔”

推行惠民补贴待遇“静默认证”改革。构建智能化大数据认证体系,实现惠民补贴“免审即享”“静默办理”,解决老年人、残疾人员等特殊群体领取惠民补贴不便、数据采集困难等问题。

实施“城乡公益性岗位扩容提质行动”。将创设公益性岗位与社会治理、文化传承、生态绿色发展充分结合,开发3.59万个城乡公益性岗位,兜底帮扶困难群体就业。

破解“一老一小”托育养老难题。着力健全普惠安全托育服务体系,打响了济宁“幼有所育”特色服务品牌。着力创新养老服务模式,建立智慧养老指挥中心和服务平台,整合949家优质养老服务资源,推行“下单—接单—评单”链条式上门服务。

“济时救”化作困难家庭“及时雨”。不断深化“济时救”改革,健全“主动告知、主动发现、快速响应、即时救助、跟踪转介”机制,对各种原因造成群众基本生活出现困难、情况紧急的家庭,在24小时内先行救助。“济时救”工作品牌获评2022年度全省优秀社会救助品牌。(刘嘉 李欣媛 张振辉)


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