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济宁市纪委监委通报2022年全市党风廉政建设、反腐败斗争和巡察工作情况

来源:齐鲁网

作者:

2023-02-02 20:33:02

齐鲁网·闪电新闻2月2日讯 2月2日,济宁市纪委监委举行新闻发布会,市纪委副书记、市监委副主任杜彦峰通报2022年全市党风廉政建设、反腐败斗争和巡察工作情况。市纪委常委、市委巡察办主任于涌出席。市纪委常委、秘书长,市监委委员徐志波主持新闻发布会。省驻济新闻媒体、市内主要新闻媒体记者参加。

2022年是党和国家历史上极为重要的一年,在省纪委监委和市委正确领导下,全市纪检监察机关坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习宣传贯彻党的二十大精神,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,做深做实政治监督,以严的基调正风肃纪,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用,纪检监察和巡察工作高质量发展迈上新台阶。

深入学习宣传贯彻党的二十大精神,以强有力政治监督践行“两个维护”

持续强化理论武装。把学习宣传贯彻党的二十大精神作为首要政治任务,印发《市纪委监委关于认真学习宣传贯彻党的二十大精神的通知》,市纪委常委会、理论学习中心组、机关各党支部第一时间跟进学习,领导班子成员带头开展宣讲,多种形式组织专题培训,在全市纪检监察系统掀起学习热潮。

做实做细政治监督。开展黄河流域生态保护和高质量发展专项监督,实行“一台账、两清单、双责任、双问责”监督机制和“1+4+N”工作机制,创新信息化监督平台,实施“蓝黄红”督导推进,开展3轮集中检查。围绕“三新一高”、统筹疫情防控和经济社会发展等重大决策部署,深入一线开展监督检查。紧盯中央生态环保督察反馈问题整改,推进非煤矿山领域突出问题等开展专项监督,及时发现有令不行、有禁不止问题,严明政治纪律和政治规矩。护航中央粮补到农户、坚持守正创新保障高质量发展等经验做法被《中国纪检监察报》宣传推广。

做实做细监督首责,监督体系进一步健全

持续强化日常监督。坚持抓早抓小,运用“四种形态”处理14444人次,其中第一种形态10683人次,占74%。制定市纪委书记、副书记与下一级党组织负责人廉政谈话工作办法。指导任城区深入推进中央纪委同级监督改革试点,经验做法被《中国纪检监察报》报道。

深化派驻机构改革。制定《派驻机构驻点监督工作办法》,对29家部门单位开展驻点监督,推动整改问题307个、健全制度37项。创新嵌入式、下沉式监督,聚焦全省旅游发展大会重点环节全过程监督,紧盯医保基金管理开展“基金安全·清风护航”行动,对市社会治理服务中心探索“双重”监督,指导出台生态环境系统纪检监察工作暂行办法,推动国企纪委统筹使用权属企业纪检监察力量,深化与驻济省属高校纪检监察机构协作。

全面加强信访监督。开展“初次举报办理质效提升年”活动,制定《市纪委监委办理初次举报工作规程》,规范疑难复杂信访举报件集体研判、业务范围外重点信访事项联动处置工作。开展信访举报突出问题集中攻坚行动,逐件落实包案化解责任。任城区、鱼台县被确定为全省纪检监察信访举报工作示范点。

推动监督下沉落地。在97个村(社区)开展集体“三资”提级监督,探索“四四工作法”,指导县市区建立村级权力运行清单,列出村级权力正、负面清单,打造基层小微权力监督平台,推行“一村一码”、小型工程项目“一项一码”监督。试点实施村级纪检委员“三把关、三报告”制度,提升监督实效。

一体推进“三不腐”,腐败治理效能不断提升

保持惩腐高压态势。召开市委反腐败协调小组会议,建立联络协调工作机制,制定《关于市级政法机关向纪检监察机关通报案件、移送问题线索和有关情况的意见》。深化粮食购销、开发区建设等重点领域腐败问题专项治理。2022年,全市纪检监察机关立案3545件,立查县处级干部40人;给予党纪政务处分3658人,移送检察机关处理48人;在高压震慑和政策感召下,16人主动投案、58人主动交代问题。

深入整治侵害群众利益问题。扎实推进困难群众救助补助资金审计发现问题专项治理,聚焦中小学校配餐(食堂)管理等4项重点开展集中整治办。查处群众身边腐败和作风问题2774起,给予党纪政务处分1291人。完善双向移交、同步介入等机制,持续巩固深化“惩腐打伞”工作成果。

深化以案促改促治。制定《深化以案促改推进警示教育常态化的意见》,完善边办案、边剖析、边警示、边整改机制。根据查办典型案例拍摄警示教育片《警醒》,在市县党代会、“两会”期间组织代表委员观看,引起强烈反响。召开市委常委会扩大会议、全市党风廉政警示教育大会,通报违纪违法典型案件,观看警示教育片《永远吹冲锋号》,以身边事警醒教育身边人。开展“以案三说”、“年轻有为·勤廉相随”等教育活动,向84名在职省管干部、1974名市管干部发放“廉洁自律提示卡”,抓实抓细“一把手”和年轻干部廉洁教育。

全面推进“清廉济宁”建设。制定《关于加强新时代廉洁文化建设的若干措施》,将廉洁文化建设纳入中华优秀传统文化“两创”先行示范区建设。探索“儒韵清风·清廉+”模式,打造“一二三十百千”廉洁文化宣传教育体系。深化家庭家教家风建设,联合市妇联举办“喜迎二十大、家和万事兴”齐鲁好家风主题展,推出“济宁历史上的清官廉吏”、“廉洁家风书记谈”等网上专栏,“儒韵清风·清廉济宁”品牌影响力持续提升。

深入纠“四风”树新风,党风政风持续向好

深化干部作风建设。实施干部作风建设三年行动,制定《济宁市转变干部作风“十要十不准”》,常态化开展调研式督导,既纠治不担当、不作为问题,也发现正面典型。建立80个营商环境监测点,严查损害政商关系问题121起,试点“扫码”监督、营商环境“直通车”机制等工作被新华社报道。

持之以恒纠治“四风”。制定《锲而不舍监督落实中央八项规定精神纠“四风”树新风工作措施》,围绕项目建设等10个重点领域和3类“四风”突出问题开展专项整治,建立形式主义、官僚主义问题监测点70个。紧盯元旦、中秋等重要节点开展专项察访,制发廉洁过节通知,曝光典型案例,开展“酒杯中的奢靡之风”专项整治。查处形式主义官僚主义问题469起,给予党纪政务处分345人;查处享乐主义奢靡之风问题354起,给予党纪政务处分406人。

激励干部担当作为。把尽职免责、失职追责、精准问责与“三个区分开来”相结合,实行重点工作问责提级审核把关,防止问责泛化、简单化。对党员干部开展容错纠错4起4人,查处诬告陷害4起4人,澄清正名28起31人,为干事担当者撑腰鼓劲。

坚守政治巡察职能定位,巡察利剑作用充分彰显

扎实推进市县巡察。出台《中共济宁市委巡察工作规划(2022—2026年)》,明确新一届市县党委巡察工作高质量发展的目标要求和实施路径。配合省委黄河流域生态保护和高质量发展专项巡视开展联动巡察,市级层面对14个市直部门单位专项巡察,对梁山县3个沿黄乡镇提级巡察;县级层面对144个承担相关任务的县直部门单位、经济开发区联动巡察,工作做法得到省纪委监委主要领导批示肯定。对8个市直部门单位党组织和8个县市区法院开展2轮常规巡察。强化对县市区巡察工作的指导督导,下沉调研101个部门单位,总结提炼78个典型做法在全市推广。

发挥巡察综合监督平台作用。深化巡察监督与纪检监察监督联动,在市县两级全面实行纪委监委监督检查室负责同志兼任巡察组不驻组的副组长,制定《关于建立市委巡察机构与市纪委监委案件监督管理室协作机制的意见》等制度,推进监督贯通。加强巡察机构与职能部门配合衔接,健全与保密、财政、审计、统计等协作机制,在十四届市委第一轮巡察期间,会同市委保密办、市司法局开展保密督导检查和法治建设专项督察。我市被省委依法治省办确定为全省“推行法治建设党委巡察全覆盖”2个试点市之一。

强化巡视巡察反馈问题整改。全面完成十一届省委巡视移交问题线索和信访件清零工作。对省委黄河重大国家战略专项巡视反馈问题,明确责任、细化措施,对信访举报和问题线索优先办理、快查快结。出台《济宁市委加强巡察整改和成果运用的工作办法》《济宁市纪委监委巡视巡察反馈问题整改监督工作办法》,开发建设巡视巡察反馈问题整改监督信息平台,建立健全整改监督协作配合机制。

坚持打铁必须自身硬,队伍建设迈上新台阶

加强规范化法治化正规化建设。扎实开展八大专项行动,将重点工作细化分解为55项125条具体措施。委领导班子成员带头深入基层开展调查研究,组织调研成果交流。制定加强市纪委常委会自身建设的意见,健全议事决策、问题线索处置等制度,“废改立”各类制度47件。实行重点工作清单式管理,建立周调度、月汇报、季点评、年终总结推进体系。构建“大数据+智慧纪检监察”信息化应用体系。

加强干部队伍建设。突出党建引领,积极参与驻村帮扶、助企攀登、疫情防控等工作,市纪委监委机关被评为市直模范机关。落实全员培训,组织“拉练式”“实战式”培训,开展执纪执法“传帮带”工作,举办21期专题业务培训班,培训2517人次。发挥先进典型带动作用,对工作中涌现的13个先进集体、65名先进工作者通报表扬。

加强内部监督管理。把一体推进“三不腐”贯穿自身建设,健全干部监督“正向引导”“反向倒逼”双向发力体系,定期开展分级家访,创新“微距式”监督调研。坚持刀刃向内,以铁的纪律锻造过硬铁军。

闪电新闻记者 杜宗浞  报道

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