齐鲁网·闪电新闻8月12日讯 为提高老旧小区居民的生活品质，提升物业服务水平，济宁市任城区积极探索“信托制”物业服务模式，以“信托制”物业服务“小切口”撬动城市建设“大民生”，通过优化服务流程、集成服务场景，推动构建跨主体、跨层级一体协同服务模式，让企业群众真正感受到“高效办成一件事”带来的便利和实惠。
聚焦“一件事”，三步集成。任城区充分借鉴国内外先进的物业管理经验，结合本地实际情况，整合区住建、街道、社区、业委会四个层级的 6 个事项集成办理，探索推出“信托制物业服务一件事”，激发小区居民参与共治的潜能。明确服务对象。任城区通过深入调研，明确将“两难一小”（即收取物业费难、招聘物业公司难和小区规模小）类型小区作为服务对象，确保“信托制”物业服务能够精准収力，解决老旧小区物业管理中的痛点难点。引入“信托制”服务模式。任城区以小区业主大会为委托人、业主为受益人、物业企业为受托人，将物业费和小区公共收益作为全体业主共有的信托基金，通过签订物业信托服务合同，明确物业费的筹集与支付、服务酬金支取、公共收益分配等内容，保障业主对物业管理的知情权、参与权、监督权和决策权，实现业主利益最大化。进行“双跨”整合。贯穿“信托制”物业服务模式全过程，任城区对涉及个人和企业的服务事项进行梳理，将涉及区住建局、街道、社区、业务会涉及的业务会成立、业委会开会刻章、业务会选聘物业公司、物业公司签约进场、物业公司服务评估和物业公司评星定级 6 个事项进行整合优化、集成办理，办结时限仅为原来分部门办理的52.5%，最大限度提升了服务效能。
聚焦“一场景”，两点创新。围绕“信托制”物业服务场景，延伸“一件事”内涵，任城区探索跨主体非标准事项集成服务新路径。一方面迭代升级集成理念。树立“一件事”系统思维观，实现了由跨层级部门内标准事项集成（企业开办一件事）到跨层级跨部门标准事项集成（“扶老一件事”）再到跨层级跨部门非标准事项集成（“信托制”物业一件事）的二次飞跃。另一方面，“跨主体”融合利民惠企。将个人全生命周期事项和企业全生命周期事项进行融合，进行“跨主体”集成。个人层面，通过业主赋能、定制服务、全员监督实现了老旧小区居民在物业管理上的深度参与和诉求回应；企业层面，通过降低风险、节约成本、信用赋能实现了物业公司的培育壮大和风险规避。先行试点的任城区古槐街道环北附院小区通过“高效办成一件事”引入“信托制”物业服务后，居民停车难、小区幼儿园孩子接送、监控设备安装等问题均得到有效解决，小区物业费收缴率由引入前的 45%提高到 98%。
聚焦“一平台”，多方共治。为了更好地推动“信托制”物业服务模式的实施，任城区积极构建多方共治平台，实现信息共享、协同管理和高效服务。搭建智慧物业平台。利用大数据、云计算等现代信息技术，整合物业管理、社区服务、公共安全等功能，建立集服务、监管、评价于一体的智慧物业平台。通过平台，实现物业服务信息的实时更新、在线查询、投诉反馈等功能，提升服务透明度和居民参与度。强化社区自治功能。鼓励和支持社区居委会、业主委员会等组织积极参与物业管理，发挥其在调解纠纷、监督物业服务质量等方面的作用。通过社区自治，实现居民对物业服务的自我管理和自我监督，促进物业服务质量的持续提升。引导社会力量参与。积极引入社会组织、志愿者等力量参与物业管理，为居民提供多样化、个性化的服务。通过社会力量的参与，弥补物业服务中的不足，丰富物业服务内容，不断提高居民满意度和幸福感。
强化“一体系”，全域推广。制定标准化操作流程。任城区总结提炼“信托制”物业服务模式成功经验，形成一套可复制、可推广的标准化操作流程，包括服务事项界定、流程设计、合同模板、监督评估机制等，全力打造物业改革“任城样本”。强宣传培训。通过组织专题培训、经验交流会、现场观摩学习等形式，加大对“信托制”物业服务模式的宣传力度，提升政府相关部门、社区组织、物业公司及居民群众的认识度和接受度。完善监管体系。任城区建立健全“信托制”物业服务的监管机制，明确各相关部门职责分工，加强日常监管和定期评估，确保各项政策措施落地见效。同时，畅通投诉举报渠道，及时回应居民关切，保障业主合法权益。四是推进信用体系建设。建立物业服务企业信用档案，记录企业的服务情况、信用状况等信息，对信用状况良好的企业给予表彰和奖励，对信用状况较差的企业进行约谈和整改，推动企业提升服务质量和诚信经营。截至目前，任城区已在北门社区国税局宿舍、西门社区宁建小区、关帝庙社区市委党校宿舍、翰林街社区槐香苑小区等 8 个老旧小区成功推行“信托制”物业服务模式并取得显著成效。
闪电新闻记者 杜宗浞 通讯员 祝凯 潘文慧 报道
