济宁城区部分小区门禁系统形同虚设 门禁不禁存隐患

桃园社区大门大敞

随意进出

提升小区安保秩序还需物业、业主共同维护

大门门禁系统不仅是住宅小区安保的第一道防线，也是物业公司对小区进行管理的有效途径。目前，我市大部分住宅小区的大门口都安装了门禁系统。尽管如此，记者近日调查却发现，不少小区虽然设置了门禁，但陌生人仍能随意进出。除个别小区的安保工作较为严格外，大部分小区的大门门禁形同虚设。

现状：多数小区虽然有门禁设施，但行人进出毫无障碍

为了深入了解我市小区大门门禁的情况，记者走访了十多个住宅小区一探究竟。这些小区既包括新建的小区，也有建成近10年甚至20年的老旧小区。在位于金宇路的开元小区内，记者看到大门口有门禁系统，进出小区的车辆必须刷卡。不过，进入小区的行人通道虽然较狭窄，但并没有设置任何的栏杆。记者进入小区时，值班的门卫也没有要求记者做来访登记。

在桃园社区门口，记者看到小区大门处设置了人车分流的通道。出入小区的汽车需要刷卡才能通行，而原来的行人和非机动车通道则设置了一处带不锈钢的铁门，不过，这道不锈钢门一推就开，根本不需要刷卡。该小区保安告诉记者，小区物管经常在住宅楼门口张贴通知，要求每位开车的住户进入小区必须刷卡，而非机动车住户必须登记才可进入小区。然而，记者发现，该小区共有两处出入口，其中一处设置的阻挡汽车进出的起落杆完全处于开启状态，而部分行人和自行车、电动车通过大门口时也没有遵守相关规定。同样的情形也出现在都市花园小区，虽然有门禁设施，但行人进出毫无障碍。

虽然大部分小区大门门禁和安保工作都较为“宽松”，但也有部分小区的门禁系统和安保工作较为严格。在人文嘉园小区有两个出入口，每个出入口都安装了门禁系统且配备了1名保安。记者注意到，该小区是人车分流设计，车辆通道在小区的北面，小区西面的大门口只留有行人出入通道。该大门口虽然只有一名保安把守，但出入的住户都会自觉刷卡，管理井然有序。记者想要进入小区时，被保安拦下，并被要求进行来访登记。

在济安桥路上的长安花园小区大门口，记者看到小区只设置了一处行人出入通道，门口有两名保安值班，电动车、摩托车则被要求停放在小区外。在小区侧门，当记者要求进入小区时，两名保安先通过对讲机与记者探访的户主先取得联系，确认了访客身份后，再让记者进行来访登记。

探因：监管不严、住户未养成刷卡习惯成门禁“失效”主因

记者了解到，大部分住宅小区的门禁系统之所以形同虚设，一方面是因为小区物管监管不严，安保工作存在诸多漏洞；另一方面，是因为小区住户没有养成自觉刷卡出入的习惯。

据都市花园小区的住户张女士介绍，这里的大门一直处于放敞的状态。“总是坏，根本不用卡，直接推门就可以进来。”张女士说，自从大家知道不用卡也能推开门后，就渐渐地都不带门禁卡了。至于小区门禁被损坏的原因，记者询问得知，有的是系统出现故障，有的是线被人剪断了……在张女士的印象中，门禁只在小区建成初期启动过一段时间，还是因为业主家被盗投诉后，小区才重新将门禁修好，但没多久系统又坏了。

小区门禁为何总是被破坏?很多居民分析称，现在小区内的住户，不少是附近的租房族，而他们一般都没有办理门禁卡，所以经常会找门卫开门，时间久了，门卫为了方便就把会把门敞开，而这也在记者随后的走访调查中得到了证实。在红星中路上的一个小区内，每天晚上10时以后，门禁系统才算正式启动，早上6时开始大门又敞开了。家住该小区的刘先生透露，虽然小区门口有来往登记簿，但是上面的登记寥寥，小区内有快递公司、幼儿园，还有一些公司在办公，来往车辆和行人根本没有人询问或阻拦。

小区安保有待完善，居民应自觉配合

对于部分小区门禁形同虚设的问题，记者发现，目前，很多物业公司都是根据小区内的设施情况自行管理，没有统一的行业标准或是法规条文做依据，因此各个小区的进出管理情况也是参差不齐。

此外，虽然部分小区的门禁系统较为严格，但也存在一些漏洞。比如进入有些小区的人行通道需要刷卡，但有的人没有带卡，却可尾随其他人进入小区，或者在自行车通道处要求保安把通道栏杆升起后进入小区。不仅如此，虽然绝大部分小区设置了地下停车场蓝牙门禁卡，但也无法避免外来人员步行进入停车场；即使小区内配置的是刷卡电梯，但也无法限制外来人员乘梯上楼或通过步行梯上楼。再加上很多居民为了出入方便，带门禁的单元门平常有时关闭有时敞开，这也给外来人员随意进入小区和单元楼提供了方便。

那么，门禁损坏，业主家被盗，物业该承担责任吗?记者咨询了城区某律师事务所律师常亚峰。对此，常律师表示，业主向物业缴纳物业费，费用中就含有安全保障的部分，这是双方之间的合约。单元门禁是小区安全保障设施的一部分，门禁损坏，物业未及时维修，说明物业未尽到安全保障义务。导致业主家失窃，要根据其失责程度，去判断物业承担责任的大小。对于部分小区门禁形同虚设的问题，常律师建议，除了物业公司需要不断加强小区安保方面的执行力度且对损坏的门禁系统及时维修外，有关部门也需要加快对小区安保方面细则规定的出台，让各物业公司在小区安保方面有统一的执行依据。此外，居民应该自觉配合物业安保工作，共同维护小区的安保秩序。（记者 高晓彬）

[责任编辑：李蕾、李晓]

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