创新工作机制 济宁推动河长制工作提升

济宁因水而生、籍水而兴，地跨黄淮两大流域，北部黄河、大汶河穿境而过，南部拥有我国北方最大的淡水湖——南四湖。据统计，全市水资源总量46亿立方米，人均占有水资源量558立方米，为全国平均水平的1/4，正因如此，节约保护和综合利用水资源尤为重要。

如何做好河长制湖长制工作，全省各地结合自身实际，推出了不少好做法、好经验。来看看济宁市有哪些工作举措和创新：

济宁市坚持把落实好河长制湖长制作为贯彻习近平总书记“两山论”重要思想的实际行动，推进高质量发展的重要保障，增进民生福祉的重大举措，全面落实党政领导负责制，以保护水资源、防治水污染、改善水环境、修复水生态为主要任务，初步构建起了责任明确、协调有序、监管严格、保护有力的河湖管理保护机制，取得了阶段性明显成效。

首先，高位推进落实。济宁市党委政府高度重视河长制湖长制工作，从市总河长、副总河长、市级河长到各县（市、区）、乡各级河长湖长逐级压实责任，全市范围内迅速展开问题排查整改，向多年河湖顽疾宣战。第二，坚持问题导向，市总河长亲自部署，对全市重要河湖开展全面排查，拉出问题清单46项，由各市级河长湖长督导整改。各级河长湖长带着问题巡查，现场研究对策措施，指导解决问题。第三，建立长效机制。聚焦管好“盆”和护好“水”， 统筹“水”“岸”同防共治，建立完善长效机制，财政优先保证河湖管护人员和经费，打通 “最后一公里”，切实维护河湖生命健康。 

另外，当地政府坚持创新机制。首先，创新联动机制。针对河湖面积广、跨区域治理难度大的实际情况，加强与枣庄、泰安、菏泽以及江苏徐州等市的合作，打破行政区域壁垒，探索建立边界水问题处理“情况信息联通、矛盾纠纷联调、河湖污染联治、防汛安全联保、非法行为联打”的“五联机制”，实现跨区域联动治水。此外，坚持监督与管理相结合，创新监督机制，济宁在全省率先组织开展对县（市、区）河长制湖长制专项审计工作，并作为先进经验在全省推广。

在执法方面，全面建立河湖警长制，建立市、县、乡三级河湖警长体系，落实河湖警长571名，形成立体化、全方位河湖保护网。除了执法，督查也被纳入到当地河长制工作中，把河长制湖长制工作纳入县（市、区）经济社会发展综合考核，出台了2018年市级考核实施细则，建立明查暗访制度。创新社会共治，建立“互联网+河长制”智慧信息平台，公开监督举报电话，开设微信公众号，全面提升河湖管护智慧化水平。同时充分发挥护河志愿者和社会公益组织作用，设立河道义务监督员，开展“河小青”、“党员爱心护河”等护河行动，形成了全社会关爱河湖、保护河湖的良好局面。

下步，济宁市将进一步加大河湖治理与保护力度，变集中式治理为常态化治理，探索管理保护新模式，实现“河长治”、“河常治”。让全市河湖变得水更清、岸更绿、景更美，提升人民群众的生活幸福感，真正实现“秀美河湖、生态济宁”的秀美画卷。

闪电新闻记者 孙家栋 济宁报道

[责任编辑：杨凡、黄鹏伟、孙家栋]

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