齐鲁网·闪电新闻7月28日讯 为进一步提升企业、群众办事便捷度，曲阜市聚焦数据赋能和综合运用，创新推出“静默认证”升级版——“整点报时”工作机制，转变过去“依申请办事”的被动服务模式，政府部门提前介入，通过“暖心告知、静默智办”真正实现“到期主动提醒、在线自动办理”。
梳理清单，推送试点。以政务服务事项清单为基础，聚焦老弱病残、就业执业、生产经营等群体，从民生服务和惠民政策等事项着手，组织各部门，逐条梳理可通过数据共享获取服务对象信息，且办理过程相对简化，法律风险较低的事项，编制“整点报时”项目清单，并进一步细化为“暖心告知”和“静默智办”两类。“暖心告知”，是指某项证照到期时，需要延期或者换证，如身份证换证、护士证延续等，当群众拟发生此类需求前，也就是“整点”将要达到时，政府部门来“报时”，通过电话预告知、“点对点”短信通知、邮件告知等形式，主动提前与群众取得联系，进行温馨提示并提供申办指导。“静默智办”，是指某个事项到达一个时间点或者一个时段就应当或者可以办理，且申请条件、申报材料相对简单，不存在遗留问题、无异议，如办理老年证、职工正常退休等，当群众具备了此类事项办理条件时，也就是“整点”到达，政府部门来“报时”，直接将有关事项办理完成，办理结果网上即时领取或者通过快递等形式送到群众手中。目前，共梳理涉及8个部门的33个“整点报时”事项，其中“暖心告知”事项29个，“静默智办”事项4个。
数据赋能，精准定位。曲阜市以各部门现有业务系统为依托，充分利用系统内已有数据资源，辅以人工筛选把关的方式，对系统数据信息及档案登记信息，通过数据定向采集、档案人工比对、定期分析筛选，第一时间发现企业群众办事需求，分类分期进行“报时”，对符合要求的企业或个人进行告知或办理。自实施政务服务“整点报时”机制以来，曲阜市共为企业办理“整点报时”业务360余件次，“静默智办”“惠民补贴待遇资格认证”16万余人次，涉及养老保险、残疾人两项补贴、高龄老人补贴等资金5936.07万元。
减证减负，提速增效。积极拓展电子证照证明应用和服务领域，对“整点报时”事项全面推行“免证办事”“一码通行”。对必要的申报材料和上报信息，能够通过电子证照证明、数据共享方式查询、核验相关信息，或纳入告知承诺制范围的，不再要求企业群众提供实体证照证明或纸质材料，而是基于刷脸或其他合规方式授权读取、调用个人或企业电子证照及相关后台数据，由系统调取数据自动填充表单信息、自动推送电子材料，从而实现办事信息少填或不填、申报材料少交或不交，企业群众只需确认相关信息或提交少量材料即可。如经济困难老年人生活补贴事项，按照传统方式办理需要提交1项材料（经济困难老年人生活补贴申请表），按照申请、审批、审核3个程序办理，“静默智办”后无需提交材料，办理环节减为1个，由县级民政部门依据低保发放名单，对当月内满60、80、90周岁的低保老年人进行核实认定，与当月低保金同步发放。目前，通过系列减证减负措施，33个“整点报时”事项的申报材料平均减少1.8份，办理环节平均减少2.3个，申报便捷度与办理效率大幅提升，让企业群众享受到实实在在的“数字红利”。
“整点报时”机制，解决了许可证照换领全凭自己把握、“过期不候”的窘境，体现了政府服务从“被动等待”到“主动引导”转变的决心和信心，实现政务服务由“可办”“能办”向“快办”“好办”转变，切实让企业和群众享受“互联网＋政务服务”改革带来的红利。
