山东：脱贫攻坚关键之年 破解“贫中之贫 困中之困”

齐鲁网3月26日讯（记者 刘冰冰 摄像 陈耀辉 郭鹏 德州台） 2017年是脱贫攻坚的关键之年，山东通过产业扶贫、金融扶贫等多种方式，破解“贫中之贫 困中之困”，确保今年基本完成脱贫攻坚任务。

这是一张山东2017年的扶贫任务清单，今年要实现89.6万省定标准贫困人口脱贫，虽然绝对数不大，但多数都是老弱病残。这几天，德州市临邑县宿安乡扶贫站站长李义营，正带着大家在房前屋后忙活，再过两个月，村里30亩边角地就能产出三千斤大蒜，下半年葡萄也能挂果上市。

临邑县宿安乡邢仙龙村邢加利说，身有残疾，平常打不了工，挣不了钱来，靠吃低保，光管理这些大蒜，残疾人也能干了，一年收入一万多块钱。

李义营介绍，主要是使用贫困户进行劳作，只要有一定的劳动能力，每天给50元报酬。产品销售完，还进行分红，去年人均分红三千元左右。

邢仙龙村有贫困人口19人，都是年迈老人和残疾人。把过去家门口的闲散地建成经济作物园，让这些贫困户只用了一年就整体脱贫。可经济作物如何育苗、怎么找销路，对大家来说还是个难题。

邢仙龙村党支部书记邢增然说，种的销路不广，对市场前景看不透，而且跟客户联系不上，村里太偏。

脱贫攻坚越向前推进，难度就越大。这张扶贫清单上：2016年底，全省因病、因残致贫的有31.4万户，占总数的67.6%；因缺劳力致贫6.8万户，占14.6%；60岁以上老年贫困人口48.2万人，占53.8%。这些人是贫困人口的“贫中之贫、困中之困”。

山东省委党校经济学部教授徐清照介绍，把扶贫工作做实做细，真正做到精准扶贫，精准脱贫，这就需要建立长效扶贫机制，当前产业扶贫仍然是山东精准扶贫的主攻方向，这种方式可以使贫困人口通过自己力所能及的劳动实现脱贫，还可以让缺乏劳动能力的贫困人口，通过享受资产收益，股权分红来增加收入。

既要让缺少发展条件的人实现脱贫，还要防止脱贫后返贫。山东脱贫攻坚全面推进，22亿省级财政专项扶贫资金，在三月上旬就已全部下达到各市县。针对脱贫攻坚中的关键问题，省及47个省直部门单位，共出台166个政策文件和实施方案。受政策推动，一些社会资本开始进村入户，去年，一家企业通过土地流转租赁了宿安乡几个村三千亩土地，建起绿色农场，附近很多六十岁以上的老人都成了农场工人。

山东兴康农业科技有限公司副总经理姜玉明介绍，在用工方面先用有劳动能力的贫困户，自己有地的，给他们提供种子育苗，定期派技术人员去技术指导，最后一起销售。这三年里把他们扶上马，让他们有一技之长。

除了这样的产业扶贫，今年山东将金融扶贫重点县由75个扩大到85个，信贷服务基本实现全覆盖；把农村贫困人口全部纳入重特大疾病救助范围，基本建立解决因病致贫返贫的长效机制。

[责任编辑：李蕾、贾鑫]

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