齐鲁网·闪电新闻4月9日讯 4月9日，济宁市政府新闻办组织召开2021年度服务大局优质检察产品新闻发布会，济宁市人民检察院相关负责同志介绍了济宁市检察机关2020年以来服务大局成效，发布了2021年度服务大局优质检察产品，并回答记者提问。
2020年以来，济宁市检察机关创新提供优质检察产品，做好检察环节服务保障经济社会发展各项工作，为推进高质量发展添劲助力，取得良好成效。
济宁市检察院成立检察长任组长的服务大局工作领导小组，领导小组下设工作专班，先后组织制定疫情期间服务企业复工复产的措施、加强知识产权司法保护的意见等一揽子制度文件，逐项明确检察机关服务保障工作重点和方法路径。各基层检察院结合县域特点，分别成立专门工作机构，细化实化工作举措，一体提升服务工作成效。同时，坚持以企业司法需求为导向、以检察监督办案为中心，立足“四大检察”“十大业务”融合发展，及时发布年度优质检察产品，着力从检察“供给侧”为全市高质量发展贡献智慧和力量。建立“优质检察产品”项目化、清单式推进落实机制，统筹发挥打击、预防、教育、保护等手段，从保障创新驱动战略实施、助力法治政府建设、营造法治营商环境等方面，逐项明确落实责任部门、完成时限，确保各项产品达产见效。济宁市检察机关与工商联、发改、工信等部门建立常态化联系机制，共同搭建法律服务平台，认真听取各类经济主体意见建议，指定专人受理、快速办理，做到“大局有需求、检察有回应”。把服务民营企业发展作为服务高质量发展的重要抓手，完善检察机关联系企业工作机制，两级检察院领导班子成员一对一联系企业430余家，积极开展“订单式”法治宣讲、走访调研，帮助企业提高规范经营、抵御风险的能力，充分运用政治智慧、法律智慧、检察智慧为企业健康发展保驾护航。
济宁市检察机关全力营造良好发展环境，助力营造和谐稳定的治安环境，批准逮捕各类严重刑事犯罪嫌疑人2143人、提起公诉8115人，依法严惩各类严重暴力犯罪1858人，依法办理黑恶势力犯罪190人，严厉打击危害疫情防控、制售假冒伪劣口罩、妨害传染病防治等犯罪31件。助力营造诚信有序的市场环境，积极参与整顿和规范市场秩序，依法惩治扰乱市场秩序、破坏公平竞争的各类犯罪672人。助力营造开放包容的创新环境，深入推进检察机关知识产权司法保护国家级标准化试点，依法办理假冒注册商标、侵犯商业秘密、假冒专利等侵犯知识产权犯罪51人。助力营造宜居宜业的生态环境，严惩污染环境、破坏生态资源等犯罪435人，1起案件获评“2020年世界环境日典型案例”；充分发挥检察公益诉讼职能，联合有关部门建立“河长湖长+检察长”工作机制，创新开展“南四湖生态环境保护”公益诉讼专项活动，共立查破坏南四湖生态环境公益诉讼案件77件、发出诉前检察建议53件、提起公益诉讼10件。同时，济宁市检察机关充分发挥“捕诉一体”优势，监督立案135人、撤案125人、纠正漏捕漏诉315人，对认为确有错误的刑事裁判提出抗诉51件。加大对涉企债务、合同、产权纠纷等民事诉讼活动的监督力度，审查民事案件1016件，提出抗诉、再审检察建议53件，依法办理民间借贷、合同纠纷等领域“假官司”监督案件12件。强化行政争议实质性化解，部署开展“促进行政争议实质性化解”专项活动，实质性化解行政争议235件，1起征收补偿安置行政裁判执行监督案入选最高检“2020年度十大行政检察典型案例”。济宁市检察机关发挥检察建议堵塞漏洞、行业清源作用，主动加强与相关行政部门的信息共享和工作联动，深入查找案件暴露出的社会治理“痛点”和行政监管“堵点”，依法发出检察建议1212份，促进深化行业整治，实现“办理一起案件、规范一个行业”的成效。
济宁市检察机关把服务高质量发展工作纳入两级检察院党组重要议事日程，部署开展洗钱犯罪立案监督、信访积案化解等专项活动23项，用检察工作具体行动回应人民群众新要求新期待。创新建立办理涉企案件经济影响评估指引机制，在办理涉民营企业案件时，及时对拟采取的司法措施、可能产生的经济影响等内容进行全面分析评估，能不捕的坚决不捕、能不诉的坚决不诉、能不判实刑的依法提出适用缓刑建议，最大限度减少司法办案对涉案企业生产经营的影响。机制运行以来，累计对犯罪情节轻微的民营企业负责人决定不捕、不诉、变更强制措施、提出适用缓刑量刑建议并被采纳53人，助力民营企业“留住青山、赢得未来”。根据企业需求量体裁衣，为企业提供“靶向”检察服务，印制并发放《检察机关服务民营企业发展强化法律风险防控指引手册》、《企业复工复产手册》1500余册，深入宣传党和政府保障企业复工复产的政策措施，帮助企业明确法律红线和风险，促进企业依法办事、依法维权、依法经营。组建法律宣讲团队，以企业身边人、身边事、身边案为切入点，深入开展“送法进企业、廉洁促发展”“敬畏存于心、廉洁伴我行”等主题宣讲活动，促进各类企业及其从业人员进一步提高规范经营、诚信经营观念。
为进一步找准服务大局的切入点和突破口，济宁市检察院紧密结合检察职能，确定了2021年度服务大局优质检察产品。
产品一:开展保障创新驱动发展战略专项行动
聚焦全市创新型城市建设三年行动计划，加大打击侵犯知识产权犯罪力度，严格落实知识产权权利人诉讼权利义务告知制度，维护大数据、智能化等新技术新产业新业态创新发展。深化提升知识产权司法保护标准化层级和水平，着力打造省级地方标准，深入推进国家级标准化试点工作，为企业创新创业营造公平竞争的市场环境。
产品二:开展涉民营企业刑事“挂案”专项清理
聚焦全市打造一流营商环境，与公安机关联合开展涉民营企业刑事“挂案”专项清理，对民营企业犯罪嫌疑人没有采取取保候审、监视居住、拘留或者逮捕等强制措施，公安机关自立案之日起超过二年没有移送审查起诉、依法作其他处理或者撤销案件的等4大类“挂案”情况，通过全面排查、摸清底数，分类施策、推进办理，逐案建立工作台账，依法尽快做出妥善处理，切实维护民营企业合法权益。
产品三:开展涉民营企业执行监督活动
聚焦服务全市“六稳”“六保”，以消极执行、选择性执行、违法拍卖、超标的执行、错误分配财产、滥用终结本次执行程序等问题为重点，集中力量办理一批有影响、效果好、具有典型意义的执行监督案件，促进规范执行，维护民营企业合法权益。拓宽监督视野，既重视审判机关生效裁判的执行监督，也关注民事非诉执行领域发现的问题，大力惩治涉民企虚假仲裁和违法公证，优化法治营商环境。
产品四:开展“公益诉讼守护美好生活”专项监督活动
聚焦全市社会民生保障三年行动计划，充分发挥检察公益诉讼职能，围绕持续改善生态环境，以黑臭水体、白色污染、固体废物等为治理重点，深入开展“南四湖生态环境保护”公益诉讼专项活动，推动重点生态区域保护修复；围绕助力疫情防控常态化，加大野生动物保护、生鲜肉类食品检验检疫、涉口罩等防护用品、医疗废物处置等领域公益诉讼案件办理力度；围绕美丽宜居乡村建设，推进耕地资源保护、农业面源污染治理、农村人居环境整治、传统村落和乡村特色风貌保护等领域公益诉讼工作，促进乡村治理。
产品五:开展惩治污染环境违法犯罪专项行动
聚焦深入打好全市污染防治攻坚战，与相关部门开展生态环境联勤联动执法，重点打击危险废物非法倾倒处置、河流环境污染等违法犯罪行为，严惩造成环境污染严重后果的重大安全责任事故犯罪，积极发出检察建议促进依法治理，切实筑牢全市河域生态屏障。
产品六：开展行政非诉执行监督专项活动
聚焦全市自然资源、生态环境保护等领域法治建设，从行政非诉执行受理、审查、执行等环节入手，开展行政非诉执行监督，破解处罚决定申请强制执行难题。推进行政执法与行政检察衔接平台建设，畅通信息共享、案情通报、案件移送渠道，促进提升社会治理效能。
产品七：开展“检与同行，共护未来”未成年人保护法律监督专项行动
聚焦全市“护童成长”系列行动，加强对未成年人权益维护的法律监督，结合司法办案，通过检察建议、公益诉讼、联合督导、情况通报、完善机制等措施，推动相关部门加强对营业性娱乐场所、酒吧、网吧、宾馆、酒店等重点场所，互联网传播、烟酒经营、媒体报道等重点领域，辍学、流动、留守未成年人等重点群体涉及未成年人保护工作的管理，监督相关法律规定落到实处，促进社会治理。
产品八：开展司法救助助力巩固拓展脱贫攻坚成果助推乡村振兴专项活动
聚焦全市乡村振兴三年行动计划，围绕乡村振兴战略规划，深化拓展司法救助工作，重点对农村地区因案致贫、因案返贫的被害人及其近亲属加大司法救助力度，做到“应救尽救”“应救即救”，推动司法救助贯穿司法办案全过程、各环节。建立司法救助与社会救助衔接融合机制，推进多元化、综合化救助，优化救助效果。
济宁市检察机关将围绕这些优质检察产品，充分发挥各项检察监督职能，以精准司法服务供给对接经济社会发展需求，为济宁市高质量发展贡献更多检察智慧、检察力量。
