济宁：救助，我们一直在路上_济宁民生_济宁

冬天开着救助车上街巡查，下车抱着一床棉被，四处寻找不愿接受救助的流浪人；夏天气温三十七、八度的时候，他们拿着救助卡、带着水，再去寻找流浪人。“你可别小瞧这冬天里的一床棉被、夏天里的一瓶水，救助人员就是靠它拉近了与流浪者的距离。”市第一救助站副站长乔伟说，从事救助工作以来，最冷、最热的天，他们都在路上。

关键词：救助天再热，只要有需要，我们就在

7月16日，室外最高温度37摄氏度。头顶炙热的太阳，乔伟和同事们又出发了。“哥们，天热得厉害，喝瓶水吧。”太白楼附近的一处凉亭里，乔伟坐在椅子上，伸长胳膊，向坐在身边的人递上一瓶刚拧开的纯净水。由于在附近巡查时间较长，乔伟脸上一滴滴豆大的汗珠正在不断地往外冒。看到站长停下脚步，同行的工作人员也赶了过来，大家看到，坐在站长一侧的正是一位面容憔悴、精神恍惚的流浪人员。

“哥们，家是哪里的？”“泗水。”“好啊，咱俩是老乡，我家也是泗水的。”……这位男子并不愿意多交流，但有“经验”的乔伟主动谈起自己的家乡，并引导男子说出家里的具体地址。担心有误，乔伟再三确认。交谈中，男子一直话不多，乔伟一边与男子交流，一边提醒工作人员，将男子提到的地址从手机中搜索一下。“哥们，你在济宁住哪里？怎么吃？你愿意跟我们回救助站吗。”乔伟向男子提出前往救助站，男子摇头，乔伟又说，护送他回家，男子依旧拒绝。这时，一旁纳凉的市民纷纷站出来劝说男子，“救助站有吃有喝，又能送你回家，赶紧跟他们走吧。”大家你一言我一语，可男子依旧拒绝。

乔伟告诉记者，根据现行的《城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理办法》规定，救助原则包括自愿求助，无偿救助，政府、社会、家庭共同责任等，实施救助必须由城市流浪乞讨人员明确提出求助要求。本人拒绝求助或不愿接受救助的救助管理部门不得强行实施救助。最后，由于该男子拒绝到救助站，留下水后乔伟无奈离开。乔伟告诉记者，为方便爱心市民提供线索，济宁市民政局将24小时救助热线(0537)2211940通过户外广场电子屏、短信等形式进行广泛发布，让爱心市民或者流浪乞讨人员能随时拨打热线接受及时的救助。“无论是见网友被骗的，还是花光路费没找到工作的，以及智力残疾、找不到家的，只要他们愿意接受帮助，我们都会想办法解决。”乔伟说。

关键词：身份95名受助流浪者成了济宁市民

李小光很多年前被市第一救助站在街边救助，目前住在救助站内，一直以来与站内工作人员相处很融洽。“还记得自己的家在哪儿吗？”每天上班，乔伟做的第一件事就是询问站内受助人员的家庭信息，同李小光一样，多数受助人员的记忆仍是一片空白。

“李小光是被市第一救助站救助的95名流浪人员中的一个。与他一样，很多人被救助后，都说不清楚自己是谁。”乔伟告诉记者，在济宁市荣军医院、戴庄医院寄养着的被救助的流浪人员，他们大多伴有不同程度的智力、精神和肢体残疾，不知姓名、家在何方，导致市第一救助站无法帮他们找到家人。95人没有名字、没有身份信息，不但平时不好称呼，他们应有的医疗保障等手续也不好办理。去年9月份，乔伟所在的市第一救助站为95名流浪者办理了户籍信息，同年11月份，95张济宁籍身份证出现在了市第一救助站。“为这些人员办理了济宁户口成为本地市民，他们就有机会享受医保待遇，也能减轻民政部门单一资金救助的负担。”乔伟说。

关键词：回家大数据拓出寻亲新渠道

2016年10月5日，一位蓬头垢面、衣衫褴褛的女子在市区一处空地上坐着。这一幕被正在巡逻的辖区派出所民警发现，随即被护送到济宁市第一救助站。由于她患有严重的精神疾病，近两年来，一直住在戴庄医院免费接受救治。

乔伟告诉记者，蒋女士在2016年收住到戴庄医院。当时她态度冷漠，不与人交流，也说不出自己的名字。由于病情不稳定，对家庭住址等信息一概不知，救助站为其寻亲一度陷入僵局。2017年12月份,市公安局主动与市第一救助站对接，运用大数据系统对蒋女士家庭信息进行甄别，发现其与安徽省亳州市一名走失女子极为相似。乔伟第一时间与当地民政部门进行核实。“谢谢你们,我们一家人终于能团聚了。”当在电话中得知女儿在济宁接受救助的消息后，蒋女士的父母激动地连连表示感谢。

近年来，随着交通出行的便捷化、快速化，流浪乞讨人员救助管理工作变得更加繁重、复杂，救助人数和频次也大幅提高，救助方式也逐渐从单纯的人工查询向借助互联网、大数据、人工智能等现代技术转变。在这种形势和背景下，亟需构建制度更加完善、功能更加齐全的身份识别机制。去年5月份，市民政、公安部门联合为长期滞站的185名流浪乞讨精神残疾人进行了DNA数据采集。自“大数据”筛查技术启用以来，市公安局相关部门主动与市民政局救助管理机构协调联系，先后对140名长期滞站人员进行了全国范围内的筛查，截止到今年2月份，已确认了66人的真实身份，并护送42人顺利返乡。

据乔伟介绍，今年以来，济宁市第一救助站通过加大街面巡查救助工作力度，强化救助管理工作方法，着力提升救助寻亲护送返乡工作效率。今年已救助流浪乞讨人员482人次；其中老年人152人、未成年人4人、精神病人89人、残疾人18人，在院治疗71人，站内供养13人。已经为126名流浪乞讨人员成功寻亲，帮助他们回归家庭。