济宁人注意！房产税正式进入立法规划

重磅！房地产税真的近了！房价是人人较为关心的大事，关于多套房子拥有者需缴房产税这一传闻也流传许久。不用着急，相关方案很有可能年内就与大家见面！

9月7日，十三届全国人大常委会立法规划落地，第一类项目共69件，包含《房地产税法》，由全国人大常委会预算工委和财政部牵头编制。

据了解，十三届全国人大常委会立法规划共分为三类项目，共116件。其中第一类项目为条件比较成熟、任期内拟提请审议的法律草案，共计69件。

法律名称 提请审议机关或牵头起草单位

1. 宪法修正案 已通过

2. 全国人民代表大会组织法（修改）（全国人民代表大会议事规则、全国人民代表大会常务委员会议事规则修改，一并考虑）委员长会议

3．地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法(修改) 委员长会议

人民政府组织法（修改）

4. 国务院组织法（修改） 国务院

5. 监察法 已通过

6. 人民法院组织法（修改） 已提请审议

7. 人民检察院组织法（修改） 已提请审议

8. 法官法（修改） 已提请审议

9. 检察官法（修改） 已提请审议

10. 人民陪审员法 已通过

11. 英雄烈士保护法 已通过

12. 民法典各分编（民法典编纂） 已提请审议

13. 农村土地承包法（修改） 已提请审议

14. 不动产登记法 国务院

15. 专利法（修改） 国务院

16. 著作权法（修改） 国务院

17. 证券法（修改） 已提请审议

18. 电子商务法 已通过

19. 外国投资法 国务院

20. 行政处罚法（修改） 委员长会议

21. 行政复议法（修改） 国务院

22. 军民融合发展法 国务院、中央军委

23. 政务处分法 国家监委

24. 档案法（修改） 国务院

25. 兵役法（修改） 国务院、中央军委

26. 现役军官法（修改） 国务院、中央军委

27. 公务员法（修改） 国务院

28. 人民武装警察法（修改） 中央军委

29. 治安管理处罚法（修改） 国务院

30. 学前教育法 国务院

31. 文化产业促进法 国务院

32. 文物保护法（修改） 国务院

33. 药品管理法（修改） 国务院

34. 土地管理法（修改） 国务院

35. 社区矫正法 国务院

36. 土壤污染防治法 已通过

37. 基本医疗卫生与健康促进法 已提请审议

38. 固体废物污染环境防治法（修改） 国务院

39. 环境噪声污染防治法（修改） 全国人大环资委

40. 南极活动与环境保护法 全国人大环资委

41. 长江保护法 全国人大环资委

42. 出口管制法 国务院

43. 密码法 国务院

44. 个人所得税法（修改） 已通过

45. 增值税法 国务院

46. 消费税法 国务院

47. 资源税法 国务院

48. 房地产税法全国人大常委会预算工委、财政部

49. 关税法 国务院

50. 城市维护建设税法 国务院

51. 耕地占用税法 已提请审议

52. 车辆购置税法 已提请审议

53. 契税法 国务院

54. 印花税法 国务院

55. 税收征收管理法（修改） 国务院

56. 海上交通安全法（修改） 国务院

57. 铁路法（修改） 国务院

58. 农产品质量安全法（修改） 国务院

59. 原子能法 国务院

60. 森林法（修改） 全国人大农委

61. 个人信息保护法 委员长会议

62. 数据安全法 委员长会议

63. 粮食安全保障法 国务院

64. 未成年人保护法（修改）（预防未成年人犯罪法修改，一并考虑）全国人大社建委

65. 社会救助法 国务院

66. 安全生产法（修改） 国务院

67. 刑法修正案 委员长会议

68. 刑事诉讼法（修改） 已提请审议

69. 国际刑事司法协助法 已提请审议

这些税法中，亟待立法的除了房地产税法，还有增值税法、消费税法、资源税法、关税法、城市维护建设税法、耕地占用税法、车辆购置税法、契税法、印花税法。

本届全国人大常委会立法规划立法项目之多超过以往，其中房地产税法在诸多税法中颇受关注。按照全国人大法工委副主任许安标给出的说法：房地产税法拟在5年内提请审议。

随后，微博微信流传以下这条消息。

人民日报政文：房地产税法拟5年内提请审议

不少网友会问，5年内提请审议，但不见得会通过，会不会拖上个10年20年的？就像办房产证一样？但这个一般来说不太可能。根据惯例只要规划出来了，基本都会在任期内落地，例外很少。

所谓第一类项目，指的是条件比较成熟、任期内拟提请审议的法律草案。人大常委会的任期是5年，所以这就意味着《房地产税法》大概率会在5年内落地。5年内不是5年，也很有可能是2年、3年，甚至是1年。

房产税的出台，注定是一个慢工出细活的工程。此前，房产税征收的原则已经公开过：立法先行（已经在做了）、充分授权（怎么征？何时征？要不要征？地方政府来当家作主）、分步推进（一线、二线、三线、四线，城市、乡镇、小镇、旅游度假区等，一定分别对待的，不会一刀切）

那么，济宁网友最通俗的一种问法就是：房地产税已经开始走程序了么？

目前，房地产税法被列入了“条件比较成熟、任期内拟提请审议”的一类立法项目之中。也就是说，如果没有特殊情况的话，房地产税法将在本届全国人大常委会任期内，即2018年3月至2023年3月间提请审议。

综合各方面信息，即使今年年底房地产税法会进行首次审议，房产税推出的最早的时间将是2020-2021年。但可以肯定是的，房产税迟早都会来的。

接下来，就是所有人最关心的问题：房产税来了，对谁影响最大？

①在中心城市囤积了大量住宅的人

伤害指数★★★

从目前民意来看，在中心城市实施“累进制、惩罚性”的房产税，是很有可能的。对于拥有100套住宅的人来说，即便第一套免征、从第五套开始累进税率，他的压力也会非常大。到时候会出现集中抛盘，对中心城市短期房价构成影响。这可能意味着，囤积大量房子的人财富将显著缩水。

②盲目购买了旅游物业、养老地产的人

伤害指数★★★★

如果不是顶级旅游区，不是配套好、位置佳的房子，旅游地产只能等着免征房地产税。如果不能免征，则其持有成本大增，加上利用率不高，这类房子将成为鸡肋。

③盲目购买了三四线城市郊区、新区住宅的人

伤害指数★★★★

绝大多数三四五线城市人口增长乏力，各地围绕着高铁站建设的“高铁新城”很多都非常荒凉。如果盲目在这些地区购买了住宅，未来开征房地产税后也会非常惨。

④加杠杆、超承受能力买多套房的白领

伤害指数★★★★

如果房地产税的开征，会让房价进入一个平稳期，房子很难套现。这些人“死扛现金流压力”的期限就会加长，生活会变得比较痛苦。

⑤在三四线城市囤积了大量住宅的人

伤害指数★★★★★★

相对而言，这种人更惨。即便在三四线城市不实施累进制、惩罚性的房地产税，他们持有房产的成本将大增。但由于多数中西部三四线城市人口增长乏力，很多家庭都拥有多套房，所以很难通过出租转嫁房地产税，而卖房子很有可能出现无人买的情况。

⑥手中有多套房、负债率非常高的炒房者

伤害指数★★★★★★

房地产税如果出台这个消息，就足以对这类人产生巨大的压力。因为消息公布后，会加剧市场的僵持，目前仍然拿了很多房子、承担巨大债务的炒房者，将会非常困难。他们只能选择斩仓，否则房子可能断供被银行申请查封、拍卖，到那时套现价格会更低。

从官方最近一些列的动作来看：

1、房地产税开进每个人的生活已是铁板钉钉的政策安排。

2、“5年之内提请审议”，这句话的弹性相当大，时间可长可短，决策可快可慢。换言之，只是个具体时间窗口何时打开的问题。

3、在降房价方面，房产税应该还是会有效果的。

房产税要来了

济宁人，做好准备了吗？

[责任编辑：徐琳琳、王麒麟]

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