齐鲁网·闪电新闻5月27日讯 济宁市聚焦“231”先进制造业集群，坚持力量向制造业集中、政策向制造业集聚、要素向制造业集合，从全市筛选确定402家攀登企业，选派958名干部联系服务企业，组建216个“四人”助企攀登小组，2022年1月，将攀登企业扩增到863家，助企攀登小组增加到390家，助企攀登干部达到1560人，上下齐心合力助企攀登，制造强市呼之欲出。
坚持问题导向 突出引才聚智
工作中，济宁坚持问题导向，提升要素整合能力和工作执行能力，紧盯企业面临的发展问题、要素制约，主动作为、密切配合，坚决清除阻碍产业和企业发展的“拦路虎”“绊脚石”。
5月26日，曲阜信多达智能科技有限公司—济宁学院产学研合作签约暨揭牌仪式举行。这是校企产学研协同、促进科技成果向生产力的转化、为企业自主创新注入新活力的一次创新。为今后“产业、学校、研究机构”融合发展、实现产学研互利共赢打下了坚实基础。今年，制造强市建设曲阜指挥部，以企业人才队伍建设为切入点，常态化开展“摸家底、明需求、解难题”调研活动，针对高端人才对接渠道窄的难题，通过强化校企院企合作，帮助26家攀登企业牵手高校院所、人才团队，推动产学研深度融合。
全面实施“科技副总”选派，从北京科技大学等知名高校院所对接12名专家人才，帮助企业提升科研水平，用心用情用力为企业发展提供坚实人才保障，助力企业攀登进阶。
2021年8月，济宁市成立由市委书记、市长任总指挥的高规格制造强市建设指挥部，实行实体化运作，建立“1个办公室、7个产业专班、7个要素保障组”的“1+7+7”工作架构，牵头抓总、统筹推进制造强市建设工作，打破了部门之间的职责边界，将全市制造业相关职能深度融合。2021年接连提出“千名干部联系服务千家企业和人才团队”活动，持续扩大联系服务企业的覆盖面，不仅要联系制造业企业，还要联系服务业企业。
在此基础上，济宁市实施“干部助企攀登”活动，市指挥部“一竿子插到底”，先后两次开展“助企攀登问题大起底 项目大梳理”逐县集中推进活动，对两批攀登企业逐一走访，形成了企业问题诉求闭环解决机制，有力有效地解决了企业问题诉求。截至目前，已办结企业问题诉求1220项，协助企业引进各类人才、技术工人1.4万余人，保障项目用地指标9138亩，协调银行新发放贷款127.4亿元。
坚持“项目为王” 服务“专精特新”
推动企业攀登进阶，根本靠发展，关键是抓好项目。
山东瑞通高分子医疗器械有限公司是我市一家专业从事三类高分子医疗器械新产品研发、设计、生产、销售于一体的多元化企业。去年8月，纳入全市第一批助企攀登企业名单后，驻企干部立即入驻企业，了解企业亟需解决的问题，市、区食品医药产业专班多次深入企业调研，建立问题台账。同时，为助力企业研发，产业专班鼓励企业加强科技研发队伍建设，联系安徽医科大学副教授作为企业科技副总，助力瑞通医疗研发中心项目。目前，公司研发中心已成为集科技研发中心、质检中心、行政办公等功能为一体的综合办公中心。2021年企业获得市级“专精特新”和省级“高新技术企业”。
济宁市指导攀登企业科学制定攀登目标、明确发展路径，建立“一企一档案”。坚持送政策上门，引导企业积极谋划项目、对外联大联强。建立重点项目跟踪服务保障机制，帮助企业解决手续办理等问题，集中资源要素倾斜支持，推动形成更多实物工作量。树立“项目为王”理念，梳理863家攀登企业项目960个，总投资1909亿元，计划投资617亿元，分产业建立了5类项目清单，做到一个项目一套方案、全过程跟踪服务、分类挂图作战。市级层面每个产业专班筛选10-20个项目跟踪服务，重点跟进19个省重大、23个省重点项目，以及纳入全市挂图作战体系的30个重点项目，推动早投产、快达效。2021年以来，攀登企业项目新开工191个，已完工79个，完成投资110亿元。
全市上下迅速凝聚形成了“大抓制造业”共识，从一开始的“被动干”转变为“主动干”“比着干”，把各自为战的要素保障部门拧成“一股绳”，驻企干部在实践中得到锻炼、服务企业能力进一步提升。402家攀登企业技改投资221.5亿元，营业收入3277.6亿元、增速25.6%，攀登企业营业收入占规上工业比重达到71.1%；365家规上攀登企业增加值315.3亿元，增速27.4%、高于全市规上制造业11.7个百分点，助企攀登活动对制造业发展推动效果显著。
续接产业链条 抓实政策保障
今年初，济宁市将攀登企业扩面调整至863家，以项目为主共梳理企业问题诉求856项，全部纳入台账、销号管理、快速解决。
济宁还将市级助企攀登小组由28个增加到40个，县级由188个增加到350个，全市助企攀登干部队伍达到1560人。各产业专班、要素保障组下沉一线，聚力问题诉求解决、项目快速建设、产业链条快速构建等；定期开展驻企干部业务培训，不断提升助企服务能力；实施企业家培育工程，提升企业家的创新发展能力。
采访中记者了解到，济宁将建立4个“强企俱乐部”和“专精特新”梯队，新增国家级单项冠军、专精特新“小巨人”企业17家以上，省级专精特新、单项冠军、瞪羚企业113家以上。尤其是对19条核心产业链，“一链一策”确定发展方向和路径方法，将攀登企业分产业组团，促进链上企业优势互补，确保年内“231+1”产业集群规上企业突破1300家、营业收入突破2500亿元，实现“链条式增长、集群化壮大、方阵型崛起”的年度目标。
尤其值得一提的是，济宁市还梳理汇总促进工业稳增长18条措施、“稳中求进”高质量发展政策清单、“专精特新”中小企业办事清单等系列惠企政策，通过会议解读、送政策上门等方式，让企业熟悉政策、掌握政策、用好用足政策；全面落实市政府支持制造业高质量发展16条措施、工业技改投资基金、重大技术改造贴息、百亿基金、百亿担保等政策，助力企业攀登进阶；梳理研究技改专项贷、研发专项贷、专精特新专项扶持等政策，推高企业快速发展“登峰”。
闪电新闻记者 亓顺峰 通讯员 徐斐 摄影 刘项清 报道
