任城区着力做好整改落实“长久立”文章

齐鲁网12月20日讯（记者 亓顺峰 通讯员 王世友）主题教育开展以来，任城区把“当下改”与“长久立”紧密结合起来，在解决问题的基础上进一步完善制度规定，建立查改问题的长效机制，不断巩固提升主题教育整改落实成效。

总结经验，推进制度定型。在推进整改落实过程中，任城区将一些行之有效的做法以制度的形式固定下来，持续激发基层治理活力，不断增强群众的获得感、幸福感和安全感。“居民说事”来源于基层群众的实践和创造，也是基层群众自治形式的创新，重要意义在于搭建了“知居民事、解居民忧、帮居民忙”的新型服务平台。主题教育开展以来，任城区把“说事”这种干群互动的民主形式用制度固定下来，不断深化“居民说事”制度，区级成立“居民说事”制度组织协调领导小组及办公室，区委常委定期到所联系的社区参加“居民说事”活动，建立党建统领、政府主导、社会协同、公众参与、法治保障的社会治理新体制，打造社区、物业、辖区单位、政府职能部门之间沟通协商的平台，并把每月的20日定为“居民说事”日，探索出一条城市基层党建新路子，促进了基层治理体系和治理能力现代化。通过推行“居民说事”制度，各城市社区每月将收集起来的意见、建议、办理事项、办结事项在公开栏公示，直面难题、公开承诺，把“说事”透明化，有效解决社区诉求不畅的问题，真正做到事事有回音、件件有落实，提高了居民群众的信任度和积极性。截至目前，已累计召开居民说事议事会2100余场，16500多人次参与“说事”，当场解决个人困难、家庭矛盾、邻里纠纷、社区环境卫生、健身器材安装、道路修建、水电维修、居家养老等大小焦点难题1600余件，群众满意率达到98%。

堵塞漏洞，规范各项工作。任城区注重分析问题、总结经验，促使整改措施制度化、整改成果长效化。针对群众对优质教育的需求越来越强烈问题，深入推进义务教育集团化和学区制办学制度，重新组建12个学区，覆盖全区义务教育学校，加强校际交流，实行捆绑考核，推进优质资源共享，校际之间、城乡之间办学差距不断缩小。2019年度新招考教师200人，有效缓解了部分学校教师缺编问题。针对群众反映小学生放学后无人照看问题，强化责任担当，督促相关职能部门制定《济宁市任城区关于全面推进小学课后服务工作的指导意见》，9月底前，全区84所小学均已启动课后服务，解除学生家长后顾之忧，让人民群众具有更多获得感和幸福感。在党员教育管理方面，探索创新“不忘初心、牢记使命”长效教育管理机制，举办6期组织力提升“初心班”，分批次对软弱涣散村、发展潜力较大村、集体经济薄弱村等村的全体党员进行培训；建设“初心之旅”党性教育精品路线，重点建设济宁城西第一党支部旧址纪念馆——汪东党性教育基地、区“不忘初心、牢记使命”主题教育实践基地——区党史馆（方志馆）等一批红色教育基地，为讲好任城红色故事、提高党员党性修养搭建了新平台；开展“初心•使命”微党课“三走进”活动等，聘请23名“初心使命”微党课宣讲员，长期活跃在机关、基层和企业，引导全区广大党员担当作为、建功立业，有力推进了主题教育制度化。

再造流程，强化制度执行。坚持抓细节、抓落实、抓提升，全面提升制度的可操作性。在营商环境不优问题专项整治中，任城区对标最优简化优化办事流程，围绕市县两级直接面向企业和群众依申请办理的行政权力和公共服务事项进行“颗粒化”分解，学习借鉴北京、江苏、浙江、上海、广东等地经验，确保政务服务事项达到最小“颗粒化”，实现全区范围内同一审批服务事项无差别受理、同标准办理。对照最新政策和新的权责清单，按照“办理环节最少、申报材料最简、审批时限最短”的标准，认真开展流程再造工作。同时，重新梳理、编制《服务指南》，更新事项名称、编码和材料清单等要素，逐项编制形象直观、易看易懂的服务指南，实现网上可查、电话可询、现场可取，为企业和群众办事提供清晰指引，并在政务服务网和办事窗口公示。建立《服务指南》动态调整机制，结合工作实际及时更新相关要素内容。今年以来，已完成两次《服务指南》编印，目前正在进行第三次调整。建立跨部门联合审批机制，对涉及多部门的事项，建立并联审批、分阶段会商会审、跨部门联合审批机制，解决了跨部门审批环节多、时间长、并联审批不畅以及部门不联动、系统不联通、数据不开放等问题，实现“进一扇门、办所有事”。

据统计，任城区在整改落实中健全完善各项制度规定230余项，通过抓细节堵漏洞、抓提升树典型、抓执行促落实，推进全区各项工作全面提档升级。

[责任编辑：杨凡、杜宗浞]

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