齐鲁网·闪电新闻2月11日讯 为了加强河道管理，保障防洪安全，改善生态环境，发挥河道的综合效益。《济宁市河道管理办法》（以下简称《办法》）于2021年12月31日印发。2月11日，济宁市政府新闻办组织召开“新政策 新措施”主题系列新闻发布会（第4场），介绍解读《办法》有关情况，并回答记者提问。
《办法》包括总则、河道治理与建设、河道保护、法律责任和附则，共5章39条。《办法》从济宁市实际出发，紧紧围绕济宁市河道管理工作，立足于保障防洪安全、改善生态环境、发挥河道的综合效益。明确了相关部门在河道管理工作中的职责划分，明确了市、县、乡镇人民政府和相关政府部门在河道治理、河道保护等方面的相关职责以及市县两级河道管理的权限；明确了河道治理与建设、河道保护相关内容，吸纳整合原《济宁市城市河道管理办法》相关内容，将城市河道管理纳入《办法》，实现了城乡河道管理统一化、规范化，结合济宁市实际，对涉河建设项目审批与实施、河道保护范围、河道内需审批行为和禁止行为等进行了明确；规定了违反本办法的法律责任。
《办法》主要有五大创新点。对本市河道管理实行统一管理和分级管理相结合的原则，针对黄河、韩庄运河、梁济运河、泗河等河道逐一明确了管理主体。明确了河道水污染防治的管理主体，即由市生态环境主管部门负责河道水污染防治的统一监督管理。将全面实行河长制纳入本《办法》，同时明确河道防汛和清障工作实行人民政府行政首长负责制。根据济宁市河湖管理范围划定成果，进一步明确了河道管理范围。从水库、闸坝调度、制定调蓄计划和水量分配方案方面针对河湖水生态健康提出规定。
据悉，依据《办法》第三章第二十一条，在河道管理范围内，明确禁止下列行为：
（一）修建围堤、阻水渠道、阻水道路；
（二）种植阻碍行洪的林木和高秆作物（堤防防护林除外)；
（三）设置拦河渔具；
（四）弃置或者倾倒矿渣、石渣、煤灰、泥土、垃圾等；
（五）在堤防和护堤地，建房、取土、开渠、打井、放牧、挖窖、葬坟、晒粮、存放物料、开采地下资源、进行考古发掘、开展集市贸易活动；
（六）堆放、倾倒、掩埋、排放污染水体的物体，在河道内清洗装贮过油类或者有毒污染的车辆、容器；
（七）法律、法规、规章禁止的其他行为。
《办法》明确了济宁市行政区域内河道管理的权限和职责，固化了被实践证明行之有效的河道管理经验做法，细化了河道治理与建设、管理与保护等方面的具体制度，在深入贯彻落实生态文明建设、绿色发展理念，以及发挥河道在环境、生态、社会方面的综合效益方面，具有鲜明的地方特色。
