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《济宁市“十四五”自然资源保护和利用规划》出台 推动自然资源高水平利用和高效率保护

来源:齐鲁网

作者:

2022-06-20 19:23:06

齐鲁网·闪电新闻6月20日讯 近日市政府印发《济宁市“十四五”自然资源保护和利用规划》(以下简称《规划》)。6月20日上午,济宁市政府新闻办组织召开新闻发布会,解读《规划》内容,并回答记者提问。

据了解,《规划》共三大部分、12个章节。

第一部分。全面评估、系统总结“十三五”八大成效。

改革创新取得突破,济宁市全面完成自然资源和规划机构改革,2016年9月全市不动产统一登记正式启动,建成全国首个国家版图教育基地;规划体系日益完善,编制60项专项规划;要素保障持续有力,累计供应建设用地14万亩;耕地保护不断加强,全市耕地平均质量等别7.69,耕地质量进一步提升;林业保护成效显著,济宁市获评“全国绿化模范城市”“国家森林城市”;矿业转型久久为功,济宁市完成治理历史遗留露天矿山7.75万亩,济宁塌陷地治理被列入全国10个生态价值典型案例之一;法治科技更加坚实,济宁市出台《济宁市古树名木保护条例》,建立一村一名自然资源咨询员制度;党建统领坚强有力,济宁市自然资源和规划局获得全国自然资源系统先进集体、全国五四红旗团支部、全国青年文明号等称号。

第二部分。提出“十四五”时期的指导思想、主要目标和重点任务。

《规划》紧紧围绕“跨入全省第一方阵,建设全国一流文化名市,打造美丽幸福典范城市”奋斗目标,坚持“六项基本原则”。坚持党的全面领导,强化“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,为自然资源保护利用事业发展提供根本保证。坚持以人民为中心,把群众满意度作为衡量工作水平的标准,推进全民共享。坚持保护修复并重,坚持人与自然和谐共生,统筹山水林田湖草沙一体化保护和修复,努力构建人与自然生命共同体。坚持节约集约理念,推动资源要素由外延扩张型向节约集约型转变。坚持底线红线思维,严守自然资源保护底线,推动形成绿色发展方式和生活方式。坚持改革创新驱动,推动自然资源和规划领域改革不断实现新突破。

《规划》确定国土空间格局更加优化,要素保障能力更加坚实,资源保护修复更加有力,自然资源利用更加高效,治理管理体系更加完备“五个更加目标”。

《规划》明确“八项重点任务”。构建国土空间开发保护新格局。全面融入黄河流域生态保护和高质量发展、南四湖流域生态保护和高质量发展等国家、省重大发展战略,加快构建国土空间规划编制体系、实施体系和管控制度,强化国土空间规划战略引领和“三线”管控作用,全力助推以人为核心的新型城镇化和乡村振兴。强化高质量发展自然资源保障支撑。聚焦全市“大抓产业、大抓先进制造业”部署要求,完善用地保障模式,优化资源要素配置,提高资源利用效率;同时,大力推进矿业绿色转型发展,全面提升林业产业高质量发展水平。大力强化生态保护修复。统筹山水林田湖草系统修复治理,强力突破荒山绿化工程,建立自然保护地体系,系统推进湿地保护修复,高标准推进矿山生态治理修复,统筹推进采煤塌陷地治理。全面严起来加强耕地保护。采取“长牙齿”的硬措施,落实最严格的耕地保护制度和永久基本农田保护制度,着力加强耕地数量、质量、生态“三位一体”保护,坚决制止各类耕地“非农化”“非粮化”行为,坚决守住耕地红线。建设自然资源安全保障体系。系统抓好森林防火,全面抓好林业有害生物防治,持续抓好地质灾害预警防治,强化安全预警,严守安全生产底线,坚决把灾害消灭于初始阶段。统筹推进自然资源资产产权制度改革。推进自然资源统一确权登记,建立健全自然资源资产清查核算、行使、收益管理等制度机制并抓好落实。强化自然资源数字赋能。建立自然资源监测评价体系,推进自然资源信息化建设,推动基础测绘发展,持续优化营商环境,强化自然资源领域科技创新。推进自然资源法治建设。完善自然资源督察和执法监管体系,加大普法宣传力度,不断提高依法行政水平和能力。

第三部分。从加强党的领导、提高履职能力、健全实施机制、推进公众参与等方面,提出了实施的保障措施。

《规划》的出台对于推动济宁市自然资源高水平利用和高效率保护,全面开创新时代社会主义现代化强市建设新局面,具有重要意义。


闪电新闻记者 杜宗浞  报道

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